В государственной пенсионной службе: задачи выполнены
В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе 24 февраля прошло совещание по итогам работы за 2013 год и определению планов на 2014 год. После вступительного слова начальника управления Галины Григорьевны Савиной с подробными отчетами выступили начальники отделов: Любовь Ивановна Удобкина - начальник отдела персонифицированного учета администрирования страховых взносов, взыскания задолженности и взаимодействия со страхователями; начальник отдела назначения перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав Татьяна Георгиевна Гурьянова и ведущий специалист, эксперт социальных выплат Надежда Анатольевна Лазарева.
Подробное и качественное освещение вопросов вызвало благоприятное впечатление о работе фонда у нас в районе. Финансовые вопросы пенсионеров будут решаться открыто и компетентно. В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации всегда открыты двери для своих клиентов.
В Мотыгинском районе на 1 января 2014 года проживает 5649 тысяч пенсионеров. На учете состоит 637 плательщиков, в том числе организаций - 146, бюджетных учреждений - 87, индивидуальных предпринимателей - 329, индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, - 75. По сравнению с предыдущим годом общее количество плательщиков снизилось на 34 (5,06%).
Значительно (на 20, или 5,73%) уменьшилась численность индивидуальных предпринимателей, на 9 сократилось количество индивидуальных предпринимателей-работодателей.
Одной из основных причин снижения числа предпринимателей стало применение для расчета взносов на обязательное пенсионное страхование на 2013 год двухкратного МРОТа.
За 2013 год в бюджет ПФР на обязательное пенсионное страхование поступило 614 млн 335 тыс. руб., в том числе от предприятий - 482 млн 706 тыс. руб. (78%), бюджетных организаций - 116 686 тыс. руб. (19%), индивидуальных предпринимателей - 8610 тыс. руб. (2%), предпринимателей-работодателей 6333 тыс. руб. (1%).
Основными плательщиками являются ООО «Новоангарский обогатительный комбинат», ЗАО «Васильевский рудник», ЗАО «Прииск Удерейский», ООО Группа магнезит в п. Раздолинске.
Контрольные показатели доходной части управления за 2013 год выполнены на 107%. При плане 575 млн. руб. фактически поступило 614 млн руб. Прирост поступления доходов за 2013 год к уровню 2012 составил 21,5%, или 108,6 млн руб. Удельный вес поступления страховых взносов Мотыгинского района в доходной части бюджета ОПФР по Красноярскому краю составляет 0,78%. За 2013 год обеспеченность собственными средствами на выплату страховой части трудовой пенсии по району составила 69%, тогда как по краю этот показатель составляет 65,3%.
При поступлении по району на страховую часть пенсии 504 млн руб. фактические расходы составили 729 млн руб. Дефицит собственных средств за 2013 год составил 225,8 млн руб., что на 25 млн руб. меньше, чем в 2012 году.
Одной из важнейших задач Управления является снижение задолженности по страховым взносам, пени и штрафам.
В течение 2013 года наблюдался ежеквартальный рост задолженности. На 1 января 2014 сумма задолженности составила 3 815 тыс. руб. – это 0,1% от суммы начисленных взносов по району и 0,1 доля в общей сумме задолженности по краю.
Для управления 2013 год по задолженности был трудным, поскольку, в связи с кризисом на предприятиях лесной отрасли, с 1 квартала перестал перечислять взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование Мотыгинский филиал Ново-Енисейского ЛХК. Сумма задолженности предприятия на 1 января 2014 года превышала 2 млн рублей.
В 4-ом квартале прекратило деятельность ООО «КрасноярскЛесТорг», задолженность по которому составляла свыше 1 млн рублей.
В целях предупреждения роста и абсолютного снижения образовавшейся задолженности Управление проводило работу по применению как обязательных, так и дополнительных мер воздействия в отношении каждого должника индивидуально.
Для выявления задолженности специалистами отдела за 2013 год проведена 1271 камеральная проверка, в результате которых должникам было направлено 1119 требований на 33 млн руб., по которым поступило 5,6 млн руб.; выставлено 1182 инкассовых поручения на 21 млн руб. для принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств, по ним поступило 14,5 млн руб.; направлено 319 постановлений в службу судебных приставов для взыскания за счет имущества должников.
Наиболее результативными мерами для снижения задолженности явились такие, как личное взаимодействие с руководителями предприятий-должников, в результате этой работы поступило 17 783 тыс. руб.; рассмотрение на комиссии при управлении -1125,4 тыс. руб.; в результате совместной работы с районной прокуратурой было получено 1446 тыс. руб. недоимки; рассмотрение на районной комиссии -1501 тыс. руб.; взаимодействие с советом ветеранов - 169,3 тыс. руб.; письма руководителям предприятий-должников - 36,8 тыс. руб.
Взаимодействие с внешними структурами играет большую роль в решении приоритетных задач Пенсионного фонда.
За 2013 год совместно с Фондом социального страхования проведена 41 плановая выездная проверка плательщиков. В результате этой работы за 2013 год доначислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 143,1 тыс. руб.
В результате взаимодействия со службой судебных приставов Мотыгинского района в 2013 году за счет имущества должников было взыскано 956 тыс. руб., или 10,5% от общей суммы.
Всего в 2013 году на исполнении находилось 319 постановлений, направленных УПФР в Мотыгинском районе в ССП для взыскания. Фактическим исполнением окончено 101 производство, что составило 31,7% от общего количества.
Снижение результативности взыскания за счет имущества в 2013 году и по количеству, и по сумме по сравнению с 2012 годом объясняется тем, что из-за отсутствия денежных средств на расчетных счетах были направлены постановления на взыскание за счет имущества по крупным должникам, но в связи с добровольной оплатой задолженности постановления управлением были отозваны.
Пенсионным фондом на 2013 год была поставлена задача по переходу на электронный документооборот не менее 90% страхователей, представляющих отчётность.
Электронный документооборот способствует оперативному приему индивидуальных сведений и своевременному разнесению их на лицевые счета застрахованных лиц, тем самым обеспечивая защиту пенсионных прав граждан, а также реализацию новых Федеральных законов. На 1 января 2014 года по району подключено 96,6% страхователей, что выше среднего по краю показателя (90,5%).
Для представления отчетности в Пенсионный фонд бесконтактным способом страхователями района используются пять технологий операторов связи. С 1 октября 2008 года стартовала программа государственного софинансирования пенсии.
По состоянию на 1 января 2014 года в Красноярском крае в программу государственного софинансирования пенсий вступили более 329 тысяч человек, в Мотыгинском районе - 702, что составляет 4,34% от численности населения района (16200 чел.).
За 2013 год по району уплачено 989 179 рублей дополнительных страховых взносов. 80,1% суммы дополнительных страховых взносов получено через работодателей (путем удержания из заработной платы). 16,5% суммы поступивших дополнительных страховых взносов застрахованные лица уплатили самостоятельно через банк.
По сравнению с 2012 годом отчисления ДСВ увеличились на 292560 рублей.
С 2007 года Пенсионный Фонд Российской Федерации и его территориальные органы начали реализовывать новую функцию, не относящуюся к полномочиям страховщика по обязательному пенсионному страхованию, но имеющую высокую социальную значимость - предоставление дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, то есть выдача государственных сертификатов на материнский семейный капитал и выплата средств.
За время действия этой программы сертификат на материнский (семейный) капитал получили 702 семьи района. Наиболее плодотворным был 2009 год. В 2013 году воспользовались правом получить сертификат 105 заявителей.
Стоимость сертификата ежегодно индексируется. На сегодняшний день его размер увеличился и составляет 429 408,50 рублей.
За период работы по реализации Федерального закона № 56 средства материнского капитала использовались на погашение кредитов на покупку или строительство жилья, на улучшение жилищных условий, получение образования детей. В районе воспользовались средствами материнского (семейного) капитала 220 семей на сумму 63,1 млн рублей.
Начиная с 2010 года мы осуществляем федеральную социальную доплату к пенсии (ФСД). Прожиточный минимум на территории Красноярского края на 2013 год составлял 5795 рублей, на 2014 - 6235 рублей.
Анализируя динамику численности получателей ФСД к пенсии, видим снижение количества, связано это с повышением уровня материального обеспечения пенсионеров: индексации социальных и трудовых пенсий, индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг.
Основными приоритетными задачами на 2014 год по направлению социальных выплат является: качественное и своевременное проведение работ по назначению, перерасчету и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ФСД), компенсации за проезд, а также реализация 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».