В редакцию обратился депутат районного Совета

В связи с публикацией в газете «Ангарский рабочий» незаконного распоряжения Главы района № 7 от 9 апреля 2015 года «О расторжении трудового контракта с Главой администрации района Терещенко А.Ю., прошу также опубликовать мой комментарий о сложившейся ситуации.

Почему это распоряжение незаконно?

Во-первых: Глава района Функ В.А. превысил свои должностные полномочия, так как Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Устав Мотыгинского района не дают Главе района права единолично прекратить трудовой контракт с Главой администрации района.

Во-вторых: нарушен порядок расторжения контракта: «Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1. Представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения (п. 11 статьи 37 ФЗ № 131)».

В-третьих: нет законных оснований для досрочного расторжения контракта, предусмотренных п. 10 статьи 37 ФЗ № 131 и Уставом Мотыгинского района.

Таким образом, распоряжение Главы района № 7 от 9 апреля 2015 года принято лицом, не имеющим необходимых полномочий, в нарушении Федерального законодательства, Устава Мотыгинского района и Регламента районного Совета депутатов.

В этом случае нормативный акт не имеет юридической силы и не подлежит исполнению, а действия Главы района являются превышением должностных полномочий (ч. 2 статьи 286 УК РФ).

13 апреля сего года на своем заседании комиссия районного Совета депутатов по законности, местному самоуправлению и защите прав населения рассмотрела эти обстоятельства и решила:

1. В связи с тем, что Глава района Функ В.А. превысил свои полномочия и издал распоряжение в нарушение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131 от 06.10.2003 г.) и Устава Мотыгинского района, считать его не имеющим юридической силы и не подлежащим исполнению.

2. Материалы по факту попытки незаконного отстранения от исполнения должностных обязанностей Главы администрации Терещенко А.Ю. передать в районную прокуратуру для опротестования распоряжения Главы района № 7 от 09.04.2015 г. в соответствии со ст. 23 Закона «О прокуратуре».

16.04.2015 г.  материалы были переданы в прокуратуру района. Однако до настоящего времени незаконное распоряжение не опротестовано, реакции прокурора на факт нарушения закона не последовало, поэтому 18 апреля я обратился в прокуратуру Красноярского края с просьбой дать оценку происходящему в нашем районе.

Владимир КОРОБЕЙНИКОВ,
 председатель комиссии по законности,
 местному самоуправлению
и защите прав населения