Так можно определить цель визита губернатора Красноярского края В.А. ТОЛОКОНСКОГО в наш район 16 августа. В рабочей поездке состоялось  посещение предприятия «Боголюбовское» в Раздолинске, а затем вертолет первого лица края приземлился в Мотыгинском аэропорту.

И сразу – осмотр котельной № 7. Чтобы понять, как улучшить коммунальное обслуживание всего райцентра, что надо будет сделать в ближайшие месяцы и в следующем году, губернатору понадобилось 20 минут. С планами по реконструкции ЖКХ В.А. Толоконского ознакомил генеральный директор «КрасЭКО» А.В. Зуев. Далее губернатор проследовал в здание Мотыгинского театра, где прошел по всем помещениям.

ОТКРОВЕННО – ОБО ВСЕМ

Серьезный разговор состоялся с заместителем главного врача здравоохранения района Л.А. Шишкиной на территории районной больницы, где губернатор долго беседовал с местными депутатами и представителями правительства края о том, как можно изменить что-то в сфере здравоохранения к лучшему.

Конечно, нельзя было обойтись без разговора с руководителями структурных подразделений администрации района, депутатами и главами поселений, поэтому такая встреча состоялась в здании СКЦ.

Губернатор края начал с того, что цель поездки в район – более пристально рассмотреть задачи, которые требуют безотлагательного решения, так как сейчас завершается формирование бюджета края на ближайшие три года. Важно сейчас не упустить то, что нужно включить в краевой бюджет и в действия краевого правительства. Есть у губернатора желание  поддержать нового главу района, чтобы быстрее прошел период ознакомления и быстрее начать системную работу по развитию. Проблем в районе много, но нельзя забывать, что район – один из богатейших в крае в плане развития экономики, ресурсного и кадрового потенциала, традиций. Подход к развитию социальной, коммунальной инфраструктуры должен быть очень мощным, масштабным, рассчитанным на перспективу, поскольку район имеет один из лучших показателей экономики.

Экономика

О ЖКХ губернатору В.А. Толоконскому доложил гендиректор ООО «КрасЭКО» А.В. Зуев

Если оценивать экономическое состояние по самым общим показателям, то с районом сопоставимы могут быть только Северо-Енисейский район и Норильск. Прирост производства за последние годы в районе составил 25-30 % ежегодно, по доходам бюджет растущий, и этим перспективы не исчерпываются. Не должно быть никаких сомнений в том, вкладывать в район или нет. Однозначно – вкладывать, строить, иначе экономика развиваться не будет. Если мы хотим, чтобы она росла, то нужно иметь  и соответствующие инфраструктурные вложения. Но одновременно будут более жесткие и обновленные требования к бизнесу, который намерен вкладывать инвестиции, но в то же время будет иметь ограничения по пользованию этими инфраструктурами (дороги, коммуникации), чтобы сохранить их. Не люди – для бизнеса, а бизнес – для людей.

Губернатор подпишет большой перечень поручений с большими задачами для правительства и для муниципальных органов, в котором уже много позиций сформулировано.

Одновременно глава края выразил сомнения в том, могут ли частники заниматься предприятиями в сфере жизнеобеспечения населения (котельные и так далее). Сложными, социально ответственными функциями должно заниматься государство (водопровод, вывоз ТБО и другие), потому что оно отвечает за надежность и жизнеобеспечение. А бизнес может только подключаться.

Многие задачи сейчас придется решать муниципалитету. В районе укрепляющийся бюджет, что крайне редко встречается. По всем доходным источникам бюджет растет, и будет расти очень интенсивно. Рабочие места прибавляются сотнями. Например, на предприятии «Боголюбовское», где несколько лет назад деятельность была в запустении, сейчас уже работают 500 человек. Мощность переработки составляет 500 тысяч тонн руды в год, завтра это будет уже 850 тысяч тонн. А это означает, что еще 200 рабочих мест будет создано дополнительно. Уже началось освоение разреза, строительство фабрики на новом месторождении – это тоже рабочие места. Новые мощности будут введены в Группе Магнезит. И это тоже рост подоходного налога, который идет в бюджет района. Будут также расти отчисления от прибыли предприятий.

Губернатор обратился к главе района О.О. Размысловой с просьбой максимально проникнуться предстоящими задачами и совместно с депутатом Законодательного собрания края А.А. Симановским выработать наиболее оптимальные предложения. В район прибыли министр образования края, министр лесного хозяйства края, заместитель министра строительства и коммунального хозяйства края. У них тоже свои задачи.

Губернатор акцентировал внимание на том, что в образовании района надо уделить максимум внимания строительству двух новых школ - в Мотыгино и Первомайске. В ЖКХ района – поставить новую модульную котельную в райцентре.

Губернатор обещал, что в Мотыгино и Раздолинске через год будет совершенно другая система тепло-водоснабжения, будут новые котельные. Глава района О.О. Размыслова поблагодарила В.А. Толоконского за посещение района, в процессе которого он окунулся в проблемы.

В свою очередь Виктор Александрович  предложил не только фиксировать задачи, но представить ему эффективные проектно-плановые решения в краткие сроки с тем, чтобы губернатор смог принять решения ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ. К 1 октября краевой бюджет 2018 года будет практически готов и потом трудно будет что-либо изменить.

К сожалению, он столкнулся с тем, что при наличии многих нерешенных задач в районе нет проектов, смет, расчетов по финансовому обеспечению этих проблем. А решения надо принимать срочно. Не нужно латать дыры, ремонтировать старье, надо строить новое – это по проблемам, которые уже «перезрели». Например, как сказал глава края, «ему стыдно было смотреть на Раздолинскую дорогу», по которой он проезжал в 2015 году. Сегодня дорога должна быть построена, но надо принять правильное решение, и оно должно быть обоснованным.

Сейчас губернатор решил сосредоточиться на решении мотыгинских проблем, хотя у него еще 51 территория, в которых вопросов не меньше.

Губернатор спросил начальника ФЭУ о том, почему с принятым бюджетом району трудно завершить год?

Он привел свои цифры по бюджету Мотыгинского района: налоговые и неналоговые доходы за 2016 год составили 365 млн рублей, в 2017 г. – 547 млн руб.(план); расходы в 2016 г. – 987 млн.руб, план 2017 г. – 1 млрд 238 тыс. руб. Откуда рост расходов на 300 млн больше? Эти миллионы в программах надо найти. Губернатор попросил краевых специалистов помочь ФЭУ разобраться с проблемами в расчетах.

В целом доходы в первом полугодии 2016 г. составили 55 млн, в первом полугодии 2017 г. – 59 млн рублей. НДФЛ в 2016 г. (первое полугодие) бюджет получил 45 млн рублей, в 2017 -  55 млн рублей. Рост доходов налицо, катастрофы никакой нет.

Главе района губернатор поручил сформулировать и представить ему программу по экономическому потенциалу района (рост производства, инвестиций, налоговой отдачи) на ближайшие три года. Там же должен быть указан базовый подход, заключение трехсторонних соглашений (район, предприятия, край).

Второе большое направление – это дорожная инфраструктура (Мотыгино – Раздолинск), по которому губернатор намерен принять решение прямого действия. До 1 октября ему должен быть представлен проект решения, в котором будут указаны источники финансирования и так далее, чтобы начать строительство в 2018 году.

Губернатор  готов принять решения по развитию авиасообщения, но с условием, что спрос на услугу есть. Заместитель председателя райсовета В.Д. Федюкина выразила мнение жителей, которые попросили снизить цену на авиабилеты до 1800 рублей, как было раньше (сейчас – 2700 рублей). Губернатор тут же согласовал решение о снижении цены с краевым министерством.

Из зала

Губернатор посетил Мотыгинский театр

Губернатор ответил на вопросы из зала. Их задавали главы поселений и депутаты районного Совета.

Глава Новоангарского сельсовета Н.А. Потапова подняла свои проблемы, в том числе содержание пожарной части, которое записали в поручение  губернатора.  У всех поселений района одна головная боль – утилизация отходов. Губернатор ответил, что полигоны должны быть у каждого поселения, и эта проблема до конца года будет решена.

Одно из поручений – строительство нового жилья в райцентре и в Новоангарске. В 2018 году район получит средства на переселение жителей из ветхого и аварийного жилья.

Еще одна проблема – цена на уголь, которую озвучила В.Д. Федюкина. Потребители топлива просят сделать цену фиксированной. На что губернатор ответил, что готов заключить длительное соглашение с «Полюсом». Поручение министерству промышленности и энергетики края звучит так – посчитать прямую себестоимость угля в точке Мотыгино плюс 5 % себестоимости и представить предложения губернатору до 1 сентября.

Жители обратились в райсовет с просьбой возобновить в Новоангарске работу службы ЗАГСа. Губернатор ответил, что это не проблема, однако нет помещения, где будут проводиться торжественные обряды. Нужен новый Дом культуры.

ДК в Новоангарске будет - такое обещание дал генеральный директор Новоангарского ГОКа В.В. Гуриев, и его заявление было встречено аплодисментами зала. По его заверению, проект уже существует, здание хорошо вписывается в архитектурный ансамбль центра Новоангарска. Когда модульное строение будет стоять, тогда в нем разместят и отдел ЗАГСа, который очень нужен жителям поселка.

Губернатор В.А. Толоконский снова, в который уже раз, перечислил поручения, записанные в протокол в течение встречи. Это строительство дороги Мотыгино - Раздолинск, это уже исполненное пожелание жителей – цена на авиабилеты в размере 1800 рублей. Губернатор предложил главе района О.О. Размысловой в течение ближайшего времени четко сформулировать все задачи по модернизации и реконструкции тепло-водоснабжения Раздолинска и Мотыгино и представить их губернатору, так как он намерен закрыть их в течение двух лет.

В.А. Толоконский не увидел в районном центре большого строительства жилья. Те частные стройки, что есть, этого очень мало для такого большого поселка. Поручение главе района – совместно с министерством строительства и лесного хозяйства края разработать предложения по стимулированию индивидуального жилищного строительства и организации строительства многоквартирных домов. Без нового жилья развития поселения не будет, ведь оно нужно как коренным жителям, так и молодым специалистам, которых хотели бы работать здесь.

Для района вполне приемлема программа, по которой жилье могло бы строиться по плану 50Х50 совместно с предприятиями, что предусмотрено законом о поддержке сельской экономики.

Глава Южно-Енисейского сельсовета А.Н. Криворотов высказал свое мнение о том, что кроме жилья для людей важна еще и развитая инфраструктура. Специалистов в бюджетных учреждениях не хватает, материально-техническая база устарела, действенных программ в районе по привлечению молодых специалистов нет.

На это губернатор ответил, что не совсем согласен. Например, в ходе поездки губернатор узнал, что есть молодые специалисты, которые приехали в здравоохранение, но нормального жилья для них нет. Поэтому губернатор решил, что в новом доме Раздолинска, который вскоре сдается в эксплуатацию, край купит десять квартир для молодых специалистов бюджетный сферы района.

При наличии хорошего жилья в районе останутся и молодые режиссеры, приехавшие работать в Мотыгинский театр.

Директор МУТП «Тройка» В.П. Лапин говорил о своем, наболевшем. Он попросил помочь муниципальному предприятию с приобретением новых автобусов для замены техпарка, потому что из 17 автобусов, которые заняты на внутрирайонных перевозках, шесть давно выработали свой ресурс. Губернатор сейчас готов помочь, однако впоследствии этим должен заниматься район.

От депутата В.Г. Коробейникова прозвучало три проблемы. Первая – от налога на прибыль в районе остается всего пять процентов, в прошлое время это было 20%, затем стало10%. Закон о бюджетном регулировании надо пересмотреть, чтобы было справедливое распределение доходов.

Налог на НДФЛ формируется в том числе и за счет тех, кто работает в районе вахтой, где он остается, непонятно.

Губернатор уточнил, что НДФЛ вахтовиков остается в районе, поэтому здесь не нужно тревожиться. Губернатор уверен, что через пару лет бюджет района будет с отрицательным трансфертом и будет избыток денег. Это даст огромные преимущества, и район станет развиваться так же, как Северо-Енисейский район. На что присутствующие в зале вслух выразили сомнение.

В.А. Толоконский хорошо осведомлен о всех расходах и доходах бюджета района. У него возник встречный вопрос: ЧТО ФИНАНСИРУЕТ РАЙОН, КУДА ТРАТИТ СВОЮ ПРИБЫЛЬ? В районе нет действующих программ по строительству дорог, школ, больниц.

Вторая проблема – экология. До сих пор депутаты не могут получить информацию об экологическом благополучии района. В этом вопросе взаимодействия между муниципальными и государственными структурами нет. Вопрос по переработке отходов до сих пор не решен. За районом закреплен оператор – Лесосибирск, однако вывозить отходы так далеко нереально. Для того, чтобы перерабатывать ТБО на месте, денег нет.  А почему бы экологические платежи, которые платят предприятия за ущерб экологии, не использовать на благое дело?

Губернатор ответил, что если бы у района было готовое решение по утилизации ТБО, то край сразу бы нашел средства, чтобы это воплотить в действие.

Третья проблема – Первомайская школа. Депутат напомнил, что губернатор своим поручением устанавливал дату ввода в эксплуатацию новой школы - сентябрь 2017 года. Никаких движений нет, документы утрачены, очевидно, придется ждать еще два, три года.

Губернатор ответил, что школу в Первомайске край однозначно построит. Задержка в строительстве произошла по одной причине – бездействие местной власти. Край не может решать вопросы без инициативы, ответственности, желания района. Те районы, которые были заинтересованы, уже давно все получили, в Мотыгинском районе власть никогда не проявляла инициативу.

Губернатор заверил, что школы будут и в Первомайске, и в Мотыгино.

Он констатировал, что НЕ ДЕНЬГИ СЕГОДНЯ НАС ОГРАНИЧИВАЮТ, А РЕШЕНИЯ.

Край заинтересован в стабильном развитии района, поэтому серьезный разговор состоялся с министром образования по работе Раздолинского техникума. Молодежь, получая современные специальности, должна оставаться работать в родных местах. Тем более, что предприятия испытывают кадровый голод, чего нет в других районах.

Губернатор также затронул тему строительства в Мотыгино нового Дома культуры. Будут подыскивать варианты со зрительным залом на 200 мест, причем зал должен быть трансформером, чтобы после массовых представлений его можно было использовать для других мероприятий. Примеры такого преобразования в крае уже есть.

Губернатор обозначил сроки представления ему принятых  в ходе поездки решений – к 21 августа.

Жительница Мотыгино задала вопросы, которые много лет являются актуальными - строительство общественной бани, переселение по программе «Север на юг».

Губернатор сказал, что баня в поселке должна быть обязательно, он поручил записать в протоколе этот вопрос. Водовод в Мотыгино тоже будет новый, электроснабжение ремонтируется (об этом сказал генеральный директор ООО «Песчанка Энерго» К.С. Скобников). Также обсудили вопросы льгот населению в различных сферах и повышения зарплат.

Губернатор пожелал всем жителям района успеха. Затем провел личный прием граждан, чтобы «изнутри посмотреть, как живут люди».

Итоги своего однодневного визита

На территории районной больницы

в наш район губернатор Красноярского края Виктор Александрович ТОЛОКОНСКИЙ подвел в интервью с краевым телеканалом.

В первую очередь, согласно поручениям губернатора, будут решаться проблемы в социальной сфере. Как подытожил губернатор, район действительно требует системных решений по развитию инфраструктурных сфер, тем более, что экономический  и налоговый потенциал активно растет. Это нетипично ни для сельских районов, ни для красноярских административных районов.

Без развития дорожного хозяйства, без устойчивого коммунального комплекса, без строительства новых школ, развития здравоохранения нельзя решать задачи экономического и производственного роста. Здесь все взаимосвязано и требует быстрых, энергичных решений. Какие-то программы уже начали реализовываться: строятся дороги, введено регулярное авиасообщение, развивается материально-техническая база больниц, строят новые объекты коммунального хозяйства.

Но эти процессы надо активизировать, поэтому через пять дней будет подписан соответствующий перечень поручений губернатора, в котором будет обозначено дополнительное ассигнование на строительство дороги Мотыгино – Раздолинск.

Есть поручение о глубокой модернизации коммунального комплекса в ряде поселений, в том числе о строительстве новых котельных в Мотыгино. Через год в райцентре и в Раздолинске будет полноценное модернизированное теплоснабжение.

Остро в этих двух поселках стоит вопрос по водоснабжению. Сейчас завершаются проектные разработки. Требуются новые водозаборы, водоводы, повышение качества водоснабжения населения питьевой водой. Есть решение по строительству двух новых школ – в Мотыгино и Первомайске. Это тоже требует больших ресурсов в течение ближайших двух лет.

Также в поручениях записано обеспечение кадрами больниц; продолжить работу по программе по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья в поселках района; повысить надежность электроснабжения; улучшить авиационное снабжение; начать работу по строительству культурных объектов в Новоангарске и Мотыгино и так далее.

Главное сейчас – не только поверить в реальность всех этих решений и выделить ресурсы на все задачи, а мобилизовать все организационные, строительные, технические силы, найти правильные проектные решения, подходы к решениям задач, чтобы все делалось эффективно, экономно, результативно.

Развитие района очевидно, но если не предпринять усилия сегодня, сознание людей трудно будет переориентировать. Нужно поверить в свои силы, стать полноценно лично ответственным за все, что здесь происходит, о чем он говорил и главам района, и предпринимателям, и хозяйственным руководителям.

Когда пойдут первые подвижки и люди увидят обновление инфраструктуры, рост экономики, губернатор уверен, что мы увидим другие настроения у молодежи, которая захочет вернуться, чтобы здесь жить и работать. Губернатор сказал, что ему очень важно, чтобы в Мотыгинском районе люди поверили в свое будущее, в свои силы, в то, что могучий, мощный Красноярский край способен решать самые сложные задачи, чтобы всем вместе развивать территорию.

Анастасия Сергеева