Компромисс застрял в пути
Резонанс: «Автобусный компромисс» - «АР», 21.11.2014 г.
В газете «Ангарский рабочий» № 99 от 21.11.2014, в статье «Автобусный компромисс», написанной, как я понимаю, со слов главы поселка Мотыгино П.А Сипкина (хочется верить, что случайно, а не умышленно), были допущены такие выражения, после прочтения которых у большинства читателей может сложиться неверное представление о положении дел в МУТП «Тройка» и о причинах сбоя пассажирских перевозок по поселку Мотыгино. Цитирую: «Созыв внеочередной сессии был связан с непростым положением, которое сложилось в МУТП «Тройка»; «Мы выдаем компенсацию МУТП «Тройка» для того, чтобы социальный транспорт работал бесперебойно»; «Депутаты предложили вызвать директора МУТП «Тройка» на комиссию». Согласитесь, все это звучит достаточно недвусмысленно. И почему «вызвать», а не пригласить? Как правило, вызывают провинившихся, а я в данной ситуации таковым не являюсь. И о каком непростом положении в МУТП «Тройка» идет речь? Непростым оно было в феврале 2014 года на момент моего назначения директором предприятия, но нам удалось общими усилиями администрации МУТП «Тройка», всего коллектива, при поддержке главы администрации Мотыгинского района А.Ю. Терещенко, в очень короткие сроки выровнять ситуацию. Предприятие в настоящее время работает стабильно, ликвидированы все убытки и задолженности, своевременно производятся налоговые отчисления и выплачивается заработная плата. Благодаря взаимопониманию и конструктивным отношениям с районными властями и депутатским корпусом районного Совета частично обновлен автопарк.
Непростое положение, господа, мне кажется, сложилось не в «Тройке», а в Мотыгинской поселковой администрации, которая, вероятно не совсем правильно спланировала свой бюджет, а в дальнейшем позволила себе не выполнять условия договора с МУТП «Тройка». Насколько мне известно, средства на 2014 год были отданы районным финансовым отделом в бюджет поселка Мотыгино общей суммой, в том числе и на финансирование возмещения за перевозку пассажиров по поселку Мотыгино, согласно договору с МУТП «Тройка» по утвержденным главой поселка нормативам. МУТП «Тройка» является социально значимым предприятием. Оно представляет жителям района рабочие места, производит, повторю, налоговые отчисления в бюджет района и другие внебюджетные фонды, оказывает транспортные услуги льготным категориям граждан.
За последнее время в администрацию МУТП «Тройка» поступило очень много звонков от жителей по поводу сокращения рейсов по поселку Мотыгино, а некоторых волнует вопрос о том, не будут ли сокращены перевозки и внутри района, между поселениями. Предприятие «Тройка» оказывает транспортные услуги по перевозке пассажиров по району на основании договора между МУТП «Тройка» и администрацией Мотыгинского района в лице главы администрации А.Ю. Терещенко и перевозки по поселку Мотыгино согласно договору с Мотыгинской поселковой администрацией в лице главы поселка П.А. Сипкина. Себестоимость перевозок одного пассажира в поселке Мотыгино составляет 35 рублей. Стоимость проезда устанавливает поселковая администрация (на сегодняшний день 17 рублей, это предельная стоимость, которую ограничивает правительство края), недостающая сумма возмещается предприятию из бюджета поселка Мотыгино. В 2013 году на субсидирование перевозок в поселке Мотыгино была заложена сумма 6,3 млн. рублей и перевозки были выполнены в полном объеме. На 2014 год по неизвестной мне причине Мотыгинская поселковая администрация уменьшила субсидирование более чем на 1 млн. рублей, заложив в бюджет только 5,2 млн. рублей, что изначально было недостаточно для выполнения программы пассажирских перевозок по поселку в полном объеме. В четвертом квартале 2014 года, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете, администрация поселка Мотыгино предложила сократить количество рейсов по поселку. МУТП «Тройка» выполняет такое количество рейсов, какое предусматривается заказчиком, в данном случае – администрацией поселка Мотыгино. Никаких сокращений рейсов в одностороннем порядке МУТП «Тройка» никогда не производит. На сегодняшний день администрация поселка Мотыгино не рассчиталась с МУТП «Тройка» за уже выполненную работу по перевозке пассажиров за октябрь 2014 года. Именно неоплата выполненных работ может создать затруднения с приобретением ГСМ для дальнейших работ.
Что касается внутрирайонных перевозок, то их количество не будет сокращаться, так как возмещение по этим перевозкам произведено администрацией Мотыгинского района своевременно и в полном объеме, согласно программе перевозок и договору.
К тому же с начала года договоры на перевозку в п. Мотыгино, составлялись сначала на 1 квартал, потом на 2-3 квартал и сейчас на 4 квартал, в то время как все остальные перевозчики в крае давно работают на основании годовых или трехлетних договоров. Бюджет, начиная с поселкового и кончая федеральным, также планируется на год и трехлетний период. Исходя из бюджета, планируется и утверждается программа перевозок на год и трехлетний период. На основании программы (то есть количества и регулярности рейсов по маршрутам) перевозчик планирует как численность своего персонала, так и состав автопарка и прочих затрат. При уменьшении объемов перевозок на следующие годы перевозчик вынужден сокращать численность своих работников. А какое решение можно принять, если договор составлен только на квартал, и неизвестно, что будет дальше? Сегодня сократим, три месяца будем платить по сокращению, а потом примем обратно?
С целью обеспечения стабильности пассажирских перевозок одним из вариантов решения вопроса субсидирования пассажирских перевозок по поселку Мотыгино в дальнейшем, считаю необходимым передать полномочия по их финансированию и организации в администрацию Мотыгинского района.
У МУТП «Тройка», как и у властных структур района и депутатов всех уровней, одна общая задача и обязанность – улучшить жизнь жителей нашего района. И это должно объединять наши усилия.
И напоследок обращаюсь к редакции газеты с убедительной просьбой – при подготовке материала учитывать мнение обеих сторон, так как мнение одной стороны может не совсем объективно отражать реальную картину.
Владимир ЛАПИН,
директор МУТП «Тройка»
ОТ РЕДАКЦИИ: мы прислушались к совету уважаемого директора МУТП «Тройка» и проконсультировались по важному вопросу о финансировании предприятия.
Специалист ФЭУ, а также главный бухгалтер администрации поселка Мотыгино Е.В. Батрак сообщили: средства фонда финансовой поддержки ежемесячно перечисляются на счет администрации. Они в бюджете поселения распределены по статьям. К сожалению, в октябре - ноябре счета были заблокированы.
В настоящее время для расчета с МУТП «Тройка» за октябрь не хватает нужной суммы. Как только пополнится доходная часть, выплаты будут произведены.