В ходе микропереписи статистики выяснят репродуктивные планы населения
В России в 2020 году пройдет очередная Всероссийская перепись населения. В рамках подготовки этого масштабного события во всех субъектах РФ с 1 по 31 октября проводится федеральное статистическое наблюдение «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года». Микропереписью охвачено почти 2,5 миллиона человек или 1,7 процента населения страны. В Красноярском крае в выборку включено 15 городских округов и 35 муниципальных районов. Опросу подлежит 1,5 процента населения – это свыше 43 тысяч человек. О целях микропереписи, ее специфике и особенностях проведения рассказывает руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю Сергей Окладников.
- Сергей Михайлович, зачем нужна микроперепись, если регулярно проводятся Всероссийские переписи населения?
- В 2015 году ООН объявила о начале раунда переписей населения 2020 года, в течение которого (с 2015 по 2024 годы) каждая страна мира должна провести хотя бы одну перепись населения. По итогам переписей населения каждого раунда ООН подводит итоги Всемирной переписи населения. Однако за десятилетний период между переписями в населении происходят достаточно серьезные изменения, которые требуют своего отражения в информации. Многие страны перешли к проведению переписей населения через каждые 5 лет (Канада, Япония и др.). Часть стран, к которым принадлежит и Россия, проводит в период между переписями выборочные обследования населения.
Одной из основных целей микропереписи является актуализация данных ВПН - 2010, а также получение информации о молодых поколениях, о которых мы знаем достаточно мало, поскольку при проведении прошлой переписи они были детьми.
- Переписчики будут задавать те же вопросы, что и при прошлой переписи?
- В отличие от «сплошной» переписи населения при микропереписи будут более широко изучаться вопросы, связанные с демографической ситуацией, сложившейся в стране. Итоги последней переписи населения показали, что продолжается процесс старения населения, наметились тенденции уменьшения численности лиц, состоящих в браке, и лиц, никогда не состоявших в браке, выросла численность разведенных и вдовых. Сокращается среднее число рожденных женщинами детей.
В программу микропереписи населения, помимо традиционных вопросов о поле, возрасте, состоянии в браке, уровне образования и пр. включены вопросы о репродуктивных планах населения и условиях, при которых эти планы могут быть реализованы, наличии заболеваний, ограничивающих жизнедеятельность людей, установлении группы инвалидности.
- Понятно, что на планы рождения детей влияет очень много условий…
- Вот об этих условиях и будет спрашивать переписчик. В опросном листе есть вопросы не только о том, сколько имеют детей и еще собираются иметь родители, но и сколько детей хотелось бы им иметь при наличии всех необходимых условий. Если мужчина или женщина укажут, что хотят иметь детей больше, чем планируют, то будет выясняться, в какой степени определенные условия могли бы способствовать рождению желаемого числа детей. Каждое из двенадцати условий для рождения ребенка, будет оцениваться самим населением по пятибальной оценке.
- Какие это двенадцать условий?
- Например, в перечень условий для рождения ребенка включены возможность без проблем получить место в детском саду или возможность получения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка в размере прожиточного минимума ребенка. Респонденты оценят важность таких условий, как налоговые льготы работающим родителям, предоставление семьям с тремя и более детьми возможности иметь гибкий график работы (или неполный рабочий день, или дистанционно, на дому), возможность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в период отпуска по уходу за ребенком, и ряда других социальных и экономических льгот, которые бы позволили семье с маленькими детьми повысить уровень жизни.
Полученная информация по этим вопросам даст возможность оценить ход реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и принять дополнительные меры для ее успешного выполнения.
- Сергей Михайлович, по какому принципу подбирались населенные пункты и домохозяйства, в которых будут работать переписчики?
- Вся территория страны была разделена на территориальные сегменты и в каждом из них были отобраны счетные участки, социально-демографические характеристики населения которых адекватны структуре соответствующего региона.
Стоит особо подчеркнуть, что микропереписи населения подлежит население, постоянно проживающее по адресам, попавшим в выборку.
- Каким образом будут обрабатываться полученные в ходе микропереписи данные?
- Переписчик при обходе закрепленных за ним жилых помещений заносит сведения в планшетный компьютер. Это, кстати, отличительная особенность данного обследования. Переписчики будут обходить помещения и заполнять со слов опрашиваемых электронные опросные листы, при этом ни адреса, ни фамилии, имена и отчества опрашиваемых в электронные опросные листы вноситься не будут. При опросе населения переписчикам запрещается требовать документы, подтверждающие правильность ответов. Далее вся информация, занесенная переписчиками в планшеты, направляется в Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Росстата для формирования итоговых таблиц. При этом обеспечивается полная конфиденциальность первичных данных на всех этапах электронной обработки информации, в том числе при формировании итогов. Итоги микропереписи будут доступны только в виде сводной статистической информации.
- Как узнать, что в дом пришел переписчик Росстата, а не мошенник?
- Узнать переписчика Росстата можно будет по нескольким характерным деталям. Во-первых, у всех переписчиков специальное номерное, защищенное от подделок удостоверение с золотым голографическим гербом и надписью «Федеральная служба государственной статистики», с подписью руководителя Росстата и печатью, действительное только при предъявлении паспорта. Во-вторых, по портфелю синего цвета с надписью «РОССТАТ». В-третьих, у него должен быть синий светоотражающий браслет с надписью «РОССТАТ». Помимо этого, у каждого переписчика будет планшетный компьютер, в который он будет вносить данные опроса.
Уточнить фамилию вашего переписчика можно по номеру телефона, указанному на сайте Красноярскстата krasstat.gks.ru.
- Будут ли задавать вопрос о национальной принадлежности?
- Да, вопрос о национальной принадлежности будет задаваться, и ответ будет записываться в опросные листы строго со слов опрашиваемого по его самоопределению, то есть будет занесена та национальность, которую укажет опрашиваемый.
- Нужно ли опасаться, что сведения о себе человек случайно сможет потом найти в интернете или в других базах данных?
- Вся полученная от населения информация уже в момент завершения опроса обезличивается и защищается от несанкционированного использования техническими и организационными мерами. Итоги микропереписи населения будут формироваться в виде обобщенных данных и не будут содержать информации о конкретном человеке.
Для справки: С перечнем населенных пунктов, попавших в выборку для проведения микропереписи населения, можно ознакомиться на официальном сайте Росстата на странице «Микроперепись населения 2015 года» в разделе «Методологические и организационные документы» (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/micro-perepis/nas-punkt.xlsx). Итоги микропереписи населения будут подведены до конца 2016 года.