Малый бизнес - под защитой
Прокуратурой Мотыгинского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав предпринимателей.
Основными направлениями деятельности являются соблюдение органами федерального и регионального государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ограничений при проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказание им государственных и муниципальных услуг, их качество, полнота и своевременность.
Стоит отметить, что в условиях непростой экономической ситуации законодателем приняты меры по ограничению излишнего давления со стороны контролирующих органов на субъектов малого бизнеса.
Так, в 2015 году Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» добавлен статьёй 26.1, из содержания которой следует, что с 1.01.2016 года по 31.12.2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.
Указанные изменения позволили органам прокуратуры края в 2015 году исключить свыше 800 плановых мероприятий в отношении указанной категории лиц.
Однако следует учитывать, что названной статьей предусмотрены исключения в отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих определенные виды деятельности.
Для сведения всех заинтересованных лиц на сайте прокуратуры Красноярского края (www.krasproc.ru) в разделе «Предпринимателям», подразделе «Планы проверок» размещены планы органов государственного, регионального контроля (надзора), муниципального контроля. В них содержатся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность на территории края, в отношении которых в текущем году будут проводиться плановые контрольные мероприятия.
При этом субъекты предпринимательства вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение указанных положений.
Порядок подачи такого заявления и его форма установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268.
Стоит отметить, что проведение плановых проверок с нарушением перечисленных требований влечет для проверяющих лиц административную ответственность по ст. 19.6.1 КоАП РФ и недействительность всех её результатов.
Порядок проведения проверок физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, как правило, урегулирован принятыми органами государственного контроля (надзора) административными регламентами по осуществлению контрольных полномочий.
В случае незаконной организации проверочных мероприятий со стороны должностных лиц контролирующих органов, предлагаю обращаться в прокуратуру района, не дожидаясь окончания проверки.
Павел Иванов,
и.о. прокурора района,
младший советник юстиции