Здоровье, безусловно, - самое главное богатство у человека. А что делать, если оно по тем или иным причинам пошатнулось? Конечно, мы обращаемся к медикам. И в большинстве случаев медицина ставит нас на ноги. Но бывают ситуации, когда одного этого недостаточно, и требуется длительный процесс восстановления и адаптации человека к новым для него условиям жизни. Чтобы хоть как-то облегчить положение инвалидов, государство через Фонд социального страхования берет на себя часть затрат, требуемых на реабилитацию.

Накануне нового года подвести предварительные итоги за 2010 год мы попросили Ирину Николаевну ЛИТВИНЕНКО, главного специалиста-уполномоченного филиала № 2 Красноярского регионального отделения ФСС РФ.

- На 14 декабря к нам поступило 91 заявление от инвалидов. До конца года за помощью в приобретении технических средств реабилитации (ТСР) обратятся еще 5-6 человек, эта цифра не превысит показатели, сложившиеся за последние годы. Основная доля просьб связана с получением памперсов, абсорбирующих пеленок, кресел-колясок, противопролежневых матрасов, ортопедической обуви и ортопедических стелек, экзопротезирования, тростей опорных, протезов голени и рук (это направление имеет самый большой спектр предлагаемых изделий), протезов глаз, тифломагнитофонов (для слабовидящих), тонометров с речевым выходом, луп и тому подобного. И до 1 августа мы без проблем удовлетворяли все заявки (таковых было 67). С августа было частично прекращено финансирование некоторых позиций, например, памперсов и абсорбирующих пеленок, а это самые востребованные технические средства реабилитации. Как правило, ими пользуются парализованые люди и дети с ДЦП. На месяц таким гражданам полагается 30 пеленок и 60 памперсов. Мы надеемся, что с 1 января 2011 года финансирование возобновится, и вся задолженность будет погашена.

В декабре этого года выделены дополнительные деньги, которые были направлены на предприятие, занимающееся производством ортопедической продукции. Поэтому все заявки на экзопротезы, ортопедическую обувь, трости, костыли и так далее мы до 1 января 2011 года выполним полностью. На сегодня пока остались не удовлетворенными заявления, поступившие во втором полугодии на получение абсорбирующих пеленок, памперсов, кресел-колясок и ТСР для детей (ходунки, опоры и т.п.).

Поскольку средств не хватает по причине недофинансирования из федерального бюджета, то денег на санаторно-курортное лечение в этом году выделено значительно меньше. Если в прошлом году мы выдали 59 путевок, то в этом (всем категориям инвалидов) только 19, хотя стоимость путевок в общем-то не изменилась. Чтобы успокоить инвалидов нашего района, скажу, что все заявки остаются у нас в базе, и при выделении финансовых средств в 2011 году путевки людям будут предоставлены.

Подавляющее большинство санаториев, куда едут наши земляки с ограниченными возможностями здоровья, это лечебные учреждения Красноярского края. Наибольшим спросом пользуется «Учум», как обладающий более широким спектром лечебно-восстановительных мероприятий по заболеваниям сердечно-сосудистой, опорно-двигательной системам и органов пищеварения, а также ДЦП. Кроме этого, было выделено четыре путевки в санаторий «Металлург» (одна – «мать и дитя» и три для взрослых на лечение сердечно-сосудистых заболеваний).

- С какими недугами чаще всего обращаются к вам за помощью?

- Больше всего обращений от инвалидов с заболеваниями опорно-двигательной системы и системы кровообращения. Памперсы и абсорбирующие пеленки (наиболее востребованные ТСР) нужны парализованным людям престарелого возраста, перенесшим инсульт. Другая значительная часть обращений связана с болезнями или травмами опорно-двигательной системы. Здесь мы помогаем протезированием конечностей, ортопедической обувью и другим. Еще, к сожалению, довольно распространенным у нас стало протезирование молочной железы. Особенно печалит тот факт, что много обращений от женщин репродуктивного возраста. Причем определенного очага нет, это направление актуально для всего Мотыгинского района.

- С чем можно связать временную приостановку оказания помощи инвалидам?

- Для начала надо сказать, что все денежные средства, запланированные на инвалидов по линии ФСС на 2010 год, были получены из федерального бюджета в полном объеме. Но надо понимать, что такое федеральный бюджет. Его можно сравнить с большим мешком, откуда достают деньги на различные программы и государственные нужды. В этом году много денег ушло на борьбу с различными природными катаклизмами. Сначала тушили пожары, затронувшие большую часть страны, потом отстраивали целые поселки, немало затрат потребовали и наводнения на юге России, всё это - за счет федерального бюджета. К тому же заранее просчитать всю необходимую на инвалидов сумму невозможно, так как их число постоянно увеличивается, и федеральный бюджет просто не справляется с таким количеством. Поэтому и принимаются различные программы по оздоровлению нации, в том числе и профилактические осмотры (для того, чтобы выявлять заболевания на ранних стадиях, не доводя дело до инвалидности).

В 2009 году на ТСР инвалидов было потрачено около 2 млн. рублей. На 2010 год мы запланировали те же 2 млн. рублей (исходя из расходов 2009 года) и прибавили индекс инфляции. Нам и выделили 2 млн. рублей, плюс индекс инфляции, а фактических расходов вышло 6 млн. рублей. Такое положение дел можно связать с удорожанием самих ТСР, с увеличением количества инвалидов, с увеличением списка технических средств, предписываемых МСЭ для реабилитации инвалидов. Например, если раньше предписывалось 30 памперсов и 30 абсорбирующих пеленок, то сейчас памперсов уже 60, к тому же к ним добавились кресло-стул, кресло-коляска (почти каждому), надувные матрасы и подушки. Всё это привело к увеличению расходов. Все денежные средства, которые были предусмотрены для регионального отделения ФСС на 2010 год, были выделены в полном объеме, но истрачены еще в первой половине года.

- Каким образом происходит доставка технических средств реабилитации до конкретного инвалида?

- Оторванность нашего района от краевого центра осложняет работу не только нам. В связи с этим бывают задержки с доставкой крупногабаритных изделий. В межсезонье дороги нет, поэтому ТСР, которые трудно отправить по почте, привозят к нам один раз в квартал, а то и в полгода. Машины приходят загруженные полностью. Понятно, что поставщик не в силах развезти такой объем самостоятельно, что называется, до порога, поэтому мы идем им навстречу и складируем продукцию у себя в кабинете. Потом при помощи КСЗН и поселковых администраций доставляем необходимые ТСР до конкретного адресата. Пользуясь случаем, хочу сказать большое спасибо Комитету социальной защиты населения и главам поселений за понимание и помощь. Также хочу извиниться перед инвалидами за задержку с поступлением технических средств реабилитации, хотя это происходит и не по нашей вине.

Наверное, к 2014 году функции обеспечения инвалидов ТСР перейдут в ведение системы соцзащиты населения. Я считаю, что это правильно. Эта структура обладает транспортными возможностями и людскими ресурсами. Соцработники, действующие на местах, лучше знают потребности инвалидов.

В завершение хочу пожелать в наступающем году всем жителям Мотыгинского района здоровья и успехов.

Беседовал Евгений РЕДВАНСКИЙ