Постановление
АДМИНИСТРАЦИЯ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.10.2018 г. пгт. Мотыгино № 467-п
Об утверждении Порядка взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях обеспечения единого подхода и упорядочения деятельности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования Мотыгинский район по взысканию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район, согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Рекомендовать администрации муниципального образования п. Мотыгино и администрации муниципального образования п. Раздолинска разработать и принять аналогичный настоящему постановлению правовой акт.
5. Контроль за исполнением настоящему распоряжения возложить на и. о. первого заместителя Главы администрации Мотыгинского района Габрата Е.П.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Мотыгинский район и опубликованию в газете «Ангарский рабочий».
Глава Мотыгинского района О.О. Размыслова
Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Мотыгинского района от 10.10.2018 № 467-п
Порядок взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район
1. Общие положения
1.1. Порядок взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единого подхода и упорядочения деятельности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования Мотыгинский район (далее – Главный администратор доходов) по взысканию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район (далее- задолженность по неналоговым платежам).
1.2. Порядок распространяется на Главных администраторов доходов, перечень которых утверждается решением Мотыгинского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
- плательщик - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, на которое в соответствии с действующим законодательством и (или) договором возложена обязанность по уплате неналогового платежа в бюджет муниципального образования Мотыгинский район;
- должник - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее задолженность по неналоговому платежу;
- основной неналоговый платеж - денежная сумма, подлежащая уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и (или) договором;
- задолженность по неналоговому платежу - сумма задолженности по основному неналоговому платежу и неустойке (пени, штрафу);
- неустойка (пеня, штраф) - денежная сумма, которую плательщик обязан уплатить в случае неуплаты, несвоевременной уплаты в бюджет муниципального образования Мотыгинский район основного неналогового платежа в соответствии с действующим законодательством, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору;
- требование об уплате задолженности по неналоговому платежу (далее - требование об уплате задолженности) - письменный документ, составляемый Главным администратором доходов в процессе досудебного урегулирования задолженности и извещающий плательщика о неуплаченной сумме основного неналогового платежа, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму основного неналогового платежа и неустойки (пени, штрафа).
2. Порядок взыскания задолженности
2.1. Взыскание задолженности в досудебном порядке.
2.1.1. Взыскание задолженности по неналоговым платежам в досудебном порядке включает:
- формирование списка должников;
- проведение телефонных переговоров с должником (его законным или уполномоченным представителем);
- направление требования об уплате задолженности;
- приглашение и заслушивание должника на Комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район (по инициативе Главного администратора доходов).
2.1.2. Формирование списка должников осуществляется Главным администратором доходов не позднее 10 (десяти) календарных дней по истечении срока, установленного для уплаты платежа, на основе имеющихся сведений по исполнению плательщиками обязанности по уплате неналогового платежа. В случае установления ежемесячного срока платежа в список не включаются должники, имеющие задолженность менее двух месяцев.
2.1.3. Проведение телефонных переговоров с должником (его законным или уполномоченным представителем) осуществляется Главным администратором доходов в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня формирования списка должников.
2.1.4. Требование об уплате задолженности направляется должнику не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня формирования списка должников.
2.1.5. В требовании об уплате задолженности должны содержаться следующие сведения:
- наименование заявителя и его основные реквизиты;
- номер и дата заключения договора;
- основания возникновения задолженности со ссылкой на положения законодательства и (или) договора, устанавливающие обязанность уплатить неналоговый платеж;
- сумма задолженности по основному долгу, размер неустойки (пени, штрафа), начисленной на день направления требования об уплате задолженности;
- период просрочки основной суммы платежа;
- срок и порядок добровольной уплаты задолженности в соответствии с действующим законодательством с указанием обязательных реквизитов для перечисления денежных средств;
- меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности.
2.1.6. Требование об уплате задолженности оформляется на официальном бланке Главного администратора доходов и вручается должнику лично под расписку либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением по всем известным адресам или иным способом, позволяющим доказать факт направления и получения требования.
2.1.7. Срок исполнения требования об уплате задолженности устанавливается не более 10 (десяти) календарных дней со дня получения требования об уплате задолженности. В случае несогласия с суммой предъявленной задолженности, должник имеет право провести сверку уплаченных платежей.
2.1.8. В случае неисполнения требования об уплате задолженности в срок, установленный пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, должник по инициативе Главного администратора доходов приглашается на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район.
2.2. Взыскание задолженности в судебном порядке.
2.2.1. Взыскание задолженности по неналоговым платежам в судебном порядке включает:
- направление искового заявления о взыскании задолженности по неналоговым платежам в судебный орган в соответствии с действующим законодательством;
- направление исполнительного листа об обязании должника осуществить выплату задолженности по неналоговым платежам в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством.
2.2.2. Исковое заявление о взыскании задолженности по неналоговым платежам направляется в суд в случае неисполнения должником обязательств в досудебном порядке не позднее 6 (шести) месяцев со дня возникновения задолженности.
2.2.3. Исполнительный лист об обязании должника осуществить выплату задолженности по неналоговым платежам, выданный судебным органом, направляется Главным администратором доходов в уполномоченный орган в соответствии с законодательством об исполнительном производстве не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения исполнительного листа.
Исполнительный лист может не предъявляться в уполномоченный орган в случае, если должник после вынесения судом решения о взыскании с него суммы задолженности, добровольно оплатил сумму долга в полном объеме.
3. Признание задолженности по неналоговым платежам безнадежной к взысканию.
Признание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам осуществляется в порядке, утвержденном постановлением администрации Мотыгинского района от 15.07.2016 № 246-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район».
Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Мотыгинского района от 10.10.2018 № 467-п
Положение о комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район (далее - комиссия).
1.1. Комиссия образуется в целях принятия мер по сокращению недоимки по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район за муниципальное имущество муниципального образования Мотыгинский район, а также за пользование земельными участками, собственность на которые не разграничена.
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации Мотыгинского района.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мотыгинский район, а также настоящим Положением.
2. Задачи комиссии
2.1. Выявление причин возникновения задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район, выработка рекомендаций и предложений по снижению задолженности для должников, приглашенных на заседание комиссии.
3. Функции и полномочия комиссии
3.1. Запрашивает в муниципальном казенном учреждении «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» (далее по тексту - Служба) список физических лиц, организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район.
3.2. Приглашает на заседания комиссии руководителей (или их представителей) организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц для рассмотрения вопросов о причинах образования задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район.
3.3. Заслушивает информацию должников о причинах возникновения и роста задолженности, о мерах, принимаемых по погашению задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район.
4. Обязанности членов комиссии
4.1. Служба ведет подготовку повестки дня заседания комиссии, документов к рассмотрению, списка лиц, имеющих задолженность по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мотыгинский район.
4.2. Служба ежеквартально предоставляет отчет о работе комиссии в администрацию Мотыгинского района.
5. Порядок работы комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний.
5.2. Заседания комиссии проводятся один раз в квартал. Приглашение на заседание комиссии, ведение и оформление протокола заседания комиссии осуществляется секретарем комиссии.
5.3. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
5.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.
5.5. Решение комиссии принимается большинством голосов и носит рекомендательный характер.
5.6. По итогам заседания оформляется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Приложение № 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Мотыгинского района от 10.10.2018 № 467-п
Состав комиссии по рассмотрению вопросов взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим уплате в бюджет муниципального образования Мотыгинский район
Габрат Е. П. - и. о. первого заместителя Главы администрации Мотыгинского района - председатель комиссии
Бондаренко Т. В. - начальник муниципального казенного учреждения «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» - заместитель председателя комиссии
Абдрахимова А. В. - инженер по инвентаризации строений и сооружений муниципального казенного учреждения «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Мутовина С. В. - начальник ФЭУ администрации Мотыгинского района
Зайцева Е. В. - инженер по земельным отношениям муниципального казенного учреждения «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района»
Мансурова Ю. В. - начальник юридического отдела администрации Мотыгинского района
Сорокина Т. Б. - специалист по имущественным вопросам муниципального казенного учреждения «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района»