В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Мотыгинский район, заслушав отчет об исполнении районного  бюджета за 2010 год, участники публичных слушаний отмечают.

В 2010 году ситуация в Мотыгинском районе может быть охарактеризована как стабильная.

Промышленными предприятиями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Мотыгинского района, в 2010 году реализовано товарной продукции на сумму  7009,7 млн. руб. Темп  роста к предыдущему году составил 165 %. В 2009 г. этот показатель составлял 133 %.  Существенное увеличение  темпов  роста связано, прежде всего, с увеличением объемов производства на предприятиях Новоангарской группы (ГОК, НОК) и  продолжающимся ростом мировых цен на драгоценные и цветные металлы.  В 2011 году предприятия планируют отгрузить продукции на 7826,2 млн. рублей.

Мотыгинский район - один из наиболее перспективных горнодобывающих районов края, поэтому добыча и переработка полезных ископаемых является главным источником формирования собственных доходов бюджета муниципального образования. Объем реализации полезных ископаемых в 2010 году составил 6765,7 млн. руб., что на 68,2 %  выше аналогичного показателя  2009 года.

По видам налогов наблюдается рост  доли собственных доходов бюджета района в общем объеме доходов бюджета района в 2010 году к показателю за 2009 год.

В 2010 году была продолжена реализация районных целевых программ, разработанных по таким отраслям экономики и социальной сферы, как образование,  здравоохранение, социальная защита населения, культура, физическая культура и спорт, дорожное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство.

Всего в 2010 году действовало 20  целевых программ, в том числе 6 программ, финансируемых за счет средств краевого бюджета и 14 программ,  финансируемых из районного бюджета.

Итоги проводимой в районе бюджетной политики отчетного года, направленной на повышение качества жизни населения Мотыгинского района, развитие образования и здравоохранения, характеризуются обеспечением своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных выплат населению.

В 2010 году остались неизменными закрепленные дополнительные нормативы отчислений от налоговых  и неналоговых доходов в бюджеты   поселений.

В течение 2010 года  бюджетные кредиты из бюджета района не предоставлялись.

Решением сессии Мотыгинского районного Совета депутатов от 17.12.2009 г.  № 29-335  первоначально утверждены основные характеристики в следующих объемах:

- доходы районного бюджета в сумме  603092,13 тыс. руб.;

- расходы районного бюджета в сумме   603092,13 тыс. руб.

В течение года в районный  бюджет 4 раза вносились изменения в основные параметры бюджета. В результате внесенных изменений доходы районного бюджета на 2010 год утверждены в сумме  658663,5 тыс. руб., или на 55517,37 тыс. руб. больше первоначальных, (собственные доходы возросли на 15232 тыс. руб., безвозмездные поступления - на 40339,37 тыс. руб.). Расходы районного бюджета утверждены  в сумме  664808,59 тыс. руб. или на 61716,46 тыс. руб. больше первоначальных назначений. Дефицит бюджета составил 6145,09 тыс. рублей.

По данным годового отчета доходы районного бюджета исполнены в сумме 715811,26 тыс. руб., расходы – 654850,09 тыс. руб. Превышение доходов над расходами составило – 60961,17 тыс. рублей.

Оценивая итоги исполнения основных параметров районного бюджета, можно констатировать, что доходы исполнены на 108,7% от утвержденных назначений, расходная часть по отношению к бюджетным ассигнованиям исполнена на 98,5%.

Доходная часть районного  бюджета  по собственным доходам исполнена на 138,4% или 230164 тыс. рублей.

Следует отметить, что основные цели, поставленные при формировании бюджета 2010 года, были достигнуты. Вместе с тем остается ряд проблемных вопросов, на которые при формировании и исполнении бюджета  необходимо обратить внимание с целью качественного и полноценного его исполнения.

Участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Мотыгинскому районному Совету депутатов принять к рассмотрению «Отчет об исполнении районного бюджета за 2010 год».

2. Администрации Мотыгинского района:

- обеспечить своевременную и качественную подготовку проекта районного бюджета на 2012 год и плановый период 2011- 2014 годов и прилагаемых к нему материалов с учетом формирования расходов районного бюджета, исходя из реальных доходных источников и с учетом уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Мотыгинского района,  ориентированного на результат;

- осуществлять методологическую работу по вопросам финансового планирования, направленного на повышение эффективности бюджетных расходов;

- принимать действенные меры по полному освоению средств, выделенных бюджету района из краевого и федерального бюджетов;

- продолжить работу по совершенствованию системы межбюджетных отношений для достижения оптимального баланса между необходимым выравниванием бюджетной обеспеченности;

- продолжить работу по возврату  бюджетных кредитов;

- продолжить работу по совершенствованию бюджетного планирования  в соответствии с изменениями бюджетного законодательства;

- принять меры по сокращению дебиторской и кредиторской задолженностей местных бюджетов;

- усилить контроль за целевым, эффективным и экономным расходованием бюджетных средств, особенно за использованием средств, выделяемых по долгосрочным районным целевым программам.