публичных слушаний по вопросу «Об утверждении районного бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов»

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Мотыгинский район, заслушав проект  районного  бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов, участники публичных слушаний отмечают:

формирование районного бюджета на 2012 год происходит в условиях изменения федерального законодательства в части передачи полномочий по финансированию расходов на здравоохранение и содержание улично-дорожной сети на уровень субъекта РФ.  В связи с этим на краевой уровень переходят расходы по здравоохранению в размере 55,3 млн.руб. и расходы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети  в размере 6,5 млн. руб.

А также есть изменения в части межбюджетных отношений. Это снижение дополнительного норматива отчислений от налога на прибыль организаций с 20% до 10% и замены единого норматива отчислений в местные бюджеты от НДФЛ в размере 10% дифференцированными нормативами. Иными словами, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из краевого бюджета заменена на дополнительный норматив отчислений от НДФЛ (для нашего района на 2012 год составляет 41,7%).

Доходы бюджета района на 2012 год планируются в объеме 660,26 млн. рублей.

Расходы бюджета района на 2012 год прогнозируются в сумме 690,03 млн. рублей, дефицит бюджета - 29,76 млн. руб., который будет покрыт профицитом бюджета 2011 года.

Бюджет Мотыгинского района, как и в предыдущие годы, является социально направленным. Основная доля расходов бюджета Мотыгинского  района направлена  на финансирование образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной политики, культуры.

В бюджете учтены следующие расходы:

• индексации оплаты труда работников бюджетной сферы и муниципальных служащих с 1 октября 2012 года на 6,0 процента;
• уменьшение страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34 до 30 процентов, с учетом применения регрессивной шкалы;
• индексация расходов на коммунальные услуги  на 12 процентов в 2012 году (только в составе расходов местных бюджетов), в составе расходов районного бюджета предусмотрен резерв на индексацию коммунальных услуг в размере 4834,9 тыс. руб.;
• прочие расходы проиндексированы на 3 процента в 2012 году, на 2,75 процента - в 2013 году, на 2,5 процента - в 2014 году.
• вводимой сети бюджетных учреждений (Раздолинский детский сад).

Кроме того, учтены уходящие расходы района (содержание улично-дорожной сети, здравоохранение), что составляет 61,8 млн. руб.

В 2012 году увеличивается «расходная» нагрузка бюджета района в связи со 100-процентным финансированием субсидии на реализацию мероприятий по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, что составляет 43,2 млн. руб.

В  2012 году в проекте бюджета - 16 долгосрочных целевых программ на сумму 17883,95 тыс. руб. В основном, это те программы, которые предусматривают софинансирование для дальнейшего вхождения в краевые программы.

Участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Мотыгинскому районному Совету депутатов принять к рассмотрению проект  решения о бюджете района на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов с учетом протокола публичных слушаний.

2. Администрации Мотыгинского района:

• осуществлять методологическую работу по вопросам финансового планирования, направленного на повышение эффективности бюджетных расходов;
• продолжить работу по совершенствованию бюджетного планирования  в соответствии с изменениями бюджетного законодательства;
• усилить контроль за целевым, эффективным и экономным расходованием бюджетных средств, особенно за использованием средств, выделяемых по долгосрочным районным и краевым целевым программам;
• провести в недельный срок согласовательные комиссии по параметрам бюджета на 2012 год с МКУ Управление культуры Мотыгинского района,  МКУ Управление образования Мотыгинского района (спорт), администрацией пос. Мотыгино,  КУМИ администрации Мотыгинского района;
• отразить в решении о бюджете Мотыгинского района на 2012 год отдельной строкой расходы на развитие и поддержку спорта в Мотыгинском районе.