Конституционным Судом Российской Федерации в связи с жалобами граждан проверены на соответствие Конституции РФ п. 13 ч. 1 ст. 83, ст. 331, ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, устанавливающие лицам, привлеченным к уголовной ответственности за отдельные преступления, ограничения в осуществлении педагогической и иной деятельности в сфере обслуживания несовершеннолетних (постановление от 18.07.2013 № 19-п).

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2013 следует, что лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений данной категории, преступлений противполовой неприкосновенности и половой свободы личности, в любом случае не допускаются к занятию педагогической и иной деятельностью в сфере обслуживания несовершеннолетних.

В остальных случаях (если производство по делам прекращено, судимость  погашена) необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность. При  этом необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих  личность, в том числе, поведение после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляют ли конкретные лица опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Также не могут быть лишены указанного права лица, вина в совершении преступлений которых не установлена вступившим в законную силу приговором суда (уголовные дела находятся в производстве).

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 292 ГПКРФ вступившие в законную силу судебные акты по делам о восстановлении на работе педагогических работников, а также по иным спорам об их увольнении могут быть пересмотрены судом по новым обстоятельствам только в отношении лиц, по жалобам которых Конституционным Судом Российской Федерации принято решение о несоответствии Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле.

Прокуратурой района за период 2012 - 2013 годов было направлено шесть представлений в образовательные учреждения района с требованием расторгнуть трудовые договора с лицами, имеющими  судимость за совершение преступлений, указанных в абзаце 3 ч. 2  ст. 331 и ст. 351.1 Т рудового кодекса Российской Федерации, представления исполнены, указанные лица уволены по собственному желанию. Вместе с тем, до настоящего времени прокуратурой выявляются нарушения в части невыполнения обязанности руководителями образовательных учреждений выявления сведений о наличии у сотрудников судимости (погашенной, непогашенной). Данные бездействия могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью детей.

Наталья КАЛУГИНА,
помощник прокурора района,
юрист 1 класса