Ирина Пастухова - четвертая справа в первом ряду

На прошедшем 1 ноября совещании главных редакторов районных печатных СМИ Красноярского края министр социальной политики края Ирина Пастухова ответила на вопросы журналистов. Надеемся, что нашим читателям будут полезны ответы руководителя социального ведомства

- Какие новые меры социальной поддержки граждан предусмотрены с января 2020 года?

- В 2020 году будут сохранены все меры социальной поддержки населения, предоставлявшиеся ранее. Будет проведена индексация всех действующих мер социальной поддержки, выплат и компенсаций на 3,9%.

Со следующего года, с учетом изменений федерального законодательства, органы социальной защиты по месту жительства граждан будут осуществлять региональную социальную доплату к пенсии до установленной величины прожиточного минимума пенсионера в крае (на сегодняшний день прогнозная величина прожиточного минимума на 2020 год составляет 10 039 рублей). Эту выплату в крае получат около 105 тысяч человек.

В преддверии юбилея Победы дополнительную материальную поддержку получат более 140 тысяч жителей края. Праздничные выплаты в повышенном размере получат: инвалиды и участники Великой Отечественной войны – по 50 тыс. рублей; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – по 10 тыс. рублей; вдовы участников войны, жители блокадного Ленинграда и труженики тыла – по
5 тыс. рублей; дети погибших защитников отечества и граждане, пережившие войну в детском возрасте, – по
3 тыс. рублей.

По поручению Губернатора края за счет средств краевого бюджета запланированы три дополнительные выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны: адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов, единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения, а также компенсация расходов на проезд по территории края в период празднования годовщины Победы.

В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» с 2020 года по поручению Губернатора края будет осуществляться новая мера поддержки: семьи жителей края с невысоким доходом, в которых родился третий или последующий ребенок, будут получать ежемесячную дополнительную денежную выплату до достижения ими возраста трех лет. Ежемесячная выплата будет равна величине прожиточного минимума для детей на территории региона. На сегодняшний день это 12 424 рубля для центральных и южных районов края.

В рамках регионального проекта «Старшее поколение» в 2020 году планируется завершить строительство спального корпуса на 75 мест Шарыповского психоневрологического дома –
интерната.

- Мусор у нас теперь вывозят организованно, и мы за это платим каждый месяц. Вот только никакой субсидии неработающим пенсионерам - педагогам не предусмотрено. Можно ли внести поправки в законодательство, компенсировать часть затрат на вывоз ТКО?

- В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В рамках определенной федеральным законодательством компетенции Законом края от 10.06.2010
№ 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)» для педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности, а также пенсионерам из их числа (данная категория введена с 01.01.2012 в качестве инициативы Красноярского края, поскольку не предусмотрена федеральным законодательством) установлены меры социальной поддержки в форме денежных выплат в размере 100 процентов оплаты жилого помещения, отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления и освещения.

Объем установленных краевым законодательством мер социальной поддержки педагогическим работникам и пенсионерам из их числа соответствует объему, предусмотренному Федеральным законом № 273-ФЗ. Следовательно, для предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, пенсионерам из их числа на оплату остальных коммунальных услуг, к которым в том числе с 01.01.2019 отнесена услуга по обращению с ТКО, отсутствуют правовые основания.

- Не планируется ли перевод мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по льготным основаниям, в форму ежемесячной денежной выплаты в зависимости от категории (ветеран труда, ветеран труда края и другие), не используя начисления по ЖКУ.

- Меры социальной поддержки в форме компенсации на территории Красноярского края предоставляются на оплату конкретного жилого помещения, при этом их размер рассчитывается в каждом случае индивидуально с учетом фактических расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, характеристик конкретного жилого помещения, структуры его оплаты, общей площади и прочих условий.

В случае если у заявителя есть несколько льготных статусов, меры социальной поддержки по оплате жилья, а также по оплате коммунальных услуг предоставляются ему по наиболее выгодному для него основанию. Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), то есть в фиксированной сумме, в отдельных случаях приведет к уменьшению размера таких мер, и, следовательно, ухудшит положение льготных категорий граждан.

Кроме того, в отношении федеральных категорий льготников компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг не может быть заменена ежемесячной денежной выплатой. Следовательно, перевод региональных льготников на ЕДВ повлечет неравные условия получения мер социальной поддержки, в том числе, при наличии у заявителя нескольких льготных статусов.

- Планируется ли увеличить краевую часть материнского капитала?

- При рождении (усыновлении) второго ребенка предоставляется федеральный материнский капитал, размер которого в 2019 году составляет 453 026 руб. Эта мера соцподдержки осуществляется отделениями Пенсионного Фонда по месту жительства, куда мама может обратиться после рождения второго ребенка.

В Красноярском крае в случае рождения третьего ребенка (или последующих детей) выплачивается краевой материнский (семейный) капитал. Размер краевого материнского (семейного) капитала в 2019 году –
142 287 руб. В 2020 году будет проиндексирован размер как федерального, так и краевого материнского капитала.

- Возможно ли получение транспортной карты для одного из родителей в многодетной семье? Сейчас транспортную карту может получить только ребенок школьного возраста. Но в это же время в семье может быть малолетний ребенок, который посещает ДОУ, и требуется его доставка в ДОУ родителями автобусами общего пользования. Ребенок может ехать до определенного возраста бесплатно, а родители обязаны оплачивать дорогу, иногда и с пересадками.

- Указом Президента и законодательством края ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте предоставляется многодетным семьям только на детей школьного возраста. На субъекты России возложена обязанность по определению категорий семей, которые относятся к многодетным, по установлению таким семьям мер социальной поддержки, а также порядка и условий их предоставления, в том числе по обеспечению бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ. В соответствии Законом края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» многодетным семьям предоставляется ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста, что соответствует Указу Президента.

Подробную информацию о порядке предоставления Вы можете получить в органе социальной защиты населения.

- В последнее время государством предпринимаются меры, направленные на улучшение качества жизни семей с детьми, особенно многодетных – краевой материнский капитал, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, льготы на проезд, выплаты к школе. Сохраняется и такая выплата, как ежемесячное пособие с учетом доходов, за переоформлением которого нужно обращаться ежегодно. Размер этого пособия настолько мал, что уже давно утратил силу поддержки для семей – его достоинство только в том, что эта выплата производится ежемесячно.

Не считаете ли Вы, Ирина Леонидовна, что нужно пересмотреть размер этого пособия и порядок его выплаты с целью усиления адресности поддержки семей с детьми.

- В Красноярском крае создана система социальной поддержки семей с детьми. Органами социальной защиты населения предоставляются более 30 мер социальной поддержки в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по реабилитации детей-инвалидов, по повышению социального престижа материнства.

Как Вы отметили, многодетным семьям с детьми кроме пособия на ребенка предоставляются дополнительные меры социальной поддержки. При этом пособие на ребенка является одной из востребованных у граждан мер социальной поддержки. Оно выплачивается наиболее нуждающимся в помощи семьям.

Многодетным семьям пособие предоставляется в повышенном размере, выплачивается с учетом районного коэффициента (1,30 – 1,80) в зависимости от проживания в соответствующей территории края, и составляет, например, в Красноярске 579 руб. на одного ребенка (семье с 3 детьми выплачивается 1737
рублей ежемесячно), а в Норильске размер пособия на одного ребенка составляет 802 руб. (семья с тремя детьми получает ежемесячно 2406 руб.).

Ежегодно в соответствии с законом края о краевом бюджете индексируется ряд мер социальной поддержки, предоставляемых в денежном выражении, в том числе планируется увеличение с 1 января 2020 года размера пособия на ребенка.

- Какие перспективы у надомного обслуживания граждан?

- В ближайшее время изменения в части предоставления гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому перемены не предусмотрены.

- Как с 1 января 2020 года планируется выстраивать отношения с исполнительной властью на местах, например, по оказанию адресной материальной помощи и другим подобным вопросам?

- В соответствии с уставом КГКУ «УСЗН» предоставление единовременной адресной материальной помощи гражданам, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, с 01.01.2020 будет находится в компетенции территориальных отделений КГКУ «УСЗН» (также как в настоящее время в компетенции УСЗН).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается территориальным отделением КГКУ «УСЗН» с учетом нуждаемости заявителя на основании предложений комиссии, в состав которой по-прежнему могут быть включены по согласованию представители органов местного самоуправления муниципального образования.

(Окончание следует)