По понятным причинам Международный день инвалида не является праздником.

Но это хорошая возможность для социальных служб подвести определенные итоги своей работы. А работа не ограничивается одним днем и даже декадой, традиционно проводимой с первого по десятое декабря, она ведется весь год. Также эта дата – возможность привлечь внимание общества к проблемам граждан с ограниченными возможностями жизнедеятельности, которые нуждаются в особом внимании и государства, и окружающих.

Что же, воспользуемся этим поводом и узнаем, что сделано для инвалидов в нашем районе, и что еще будет сделано. Главной организацией в районе, на которую возложена миссия заботы и поддержки граждан с ограниченными возможностями, является Комитет социальной защиты населения (КСЗН). Следовательно, эта структура делает больше других, и будет логично, если о работе КСЗН и пойдет речь.

На территории района проживают 993 инвалида. Численность лиц с ограниченными возможностями за последнее время сократилась. Это связано с тем, что большое количество граждан этой категории выехало за пределы района благодаря программе «Север на Юг». Из 993 человек – 54 ребенка-инвалида. Наиболее востребованными мерами социальной поддержки у граждан с ограниченными возможностями в районе является 50-процентная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Это обязательства федерального бюджета. На первое декабря 2012 года эти меры соцподдержки получил 991 инвалид на общую сумму 7 млн. 831 тыс. рублей.

Кроме федерального бюджета дополнительные меры социальной поддержки инвалиды получают за счет краевого бюджета. По закону края «О социальной поддержке инвалидов» граждане с ограниченными возможностями жизнедеятельности, направленные в краевые государственные учреждения здравоохранения для прохождения лечения, обследования, реабилитации и комиссии МСЭ, получают компенсацию стоимости проезда в размере 100 процентов.

Для тех родителей детей-инвалидов, которые осуществляют обучение детей в домашних условиях (если дети не посещают детский сад, школу, либо специалистами системы образования не организовано их обучение на дому), установлена ежемесячная денежная компенсация. Также родители детей с ограниченными возможностями здоровья, чьи дети посещают детсад, получают полное возмещение затрат на оплату детского сада.

Правительством края утвержден перечень дополнительных средств технической реабилитации. То есть кроме технических средств реабилитации, указанных в индивидуальной программе реабилитации, которыми инвалидов обеспечивает Фонд соцстрахования по линии федерального бюджета, граждане с ограниченными возможностями могут получить дополнительные технические средства реабилитации (19 позиций). Для этого надо обратиться в Комитет социальной защиты населения.

В список дополнительных средств входят: средства для обучения способности передвигаться, сиденья для ванн, сиденья для унитазов, часы наручные с речевым выходом, будильники с речевым выходом и многое другое.

Вместе с тем, государственная поддержка инвалидов не может сводиться исключительно только к предоставлению льгот и осуществлению установленных выплат. В настоящее время в обществе широко обсуждается проблема создания для людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности такой системы реабилитации и таких условий, при которых они могли бы полноценно включиться в жизнь общества. Сейчас в Красноярском крае реализуется долгосрочная целевая программа «Доступная среда для инвалидов», рассчитанная на 2011-2013 годы. Эта программа включает в себя систему мероприятий, направленных на устранение или максимально более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов, а также на создание условий для участия людей с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества.

По этой программе для инвалидов нашего района в 2013 году будет приобретен специализированный автомобиль «ГАЗель», оборудованный подъемной платформой. Это облегчит решение задачи перевоза инвалидов-колясочников и граждан с болезнями опорно-двигательной системы, не способных передвигаться самостоятельно в общественном транспорте. Проблема для этой категории граждан очень актуальная, тех же инвалидов-колясочников в нашем районе более 60 человек, и доехать им, например, до медицинских учреждений довольно сложно.

В рамках этой краевой программы прошла паспортизация учреждений на предмет их физической доступности для граждан с ограниченными возможностями. Ее результатом стало оборудование пандусами наиболее посещаемых инвалидами учреждений.

В развитие и в дополнение к краевой программе в районе разработана и действует своя долгосрочная целевая программа «Организация доступной среды для маломобильных групп населения в Мотыгинском районе», рассчитанная на 2012-2014 годы. По краевой программе, например, в район поступит специализированный автотранспорт и компьютерная техника для детей, обучающихся дистанционно на дому (если среднедушевой доход семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума). В прошлом году для таких детей район получил две единицы оргтехники. Надеемся, что в наступающем году это направление соцподдержки будет продолжено. Также для родителей, самостоятельно приобретавших после первого января 2012 года кресло-коляску для ребенка-инвалида через подразделение Фонда социального страхования, предусмотрена адресная единовременная материальная помощь.

Еще  инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата могут пройти обучение по вождению автомобиля и получить водительские права категории «В». Обучение проходит в Красноярске, в профессиональном лицее № 9. Поскольку автотранспорт инвалида имеет особенности управления, то и обучение его вождению имеет свою специфику, поэтому не каждое учебное заведение способно дать специфические навыки вождения. Этим обусловлен выбор одного образовательного учреждения – профлицея № 9. Обучение вождению платное, но по краевой программе «Доступная среда для инвалидов» можно получить компенсацию расходов на обучение в размере 50 процентов.

Возвращаясь к районной целевой программе «Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения», надо сказать, что, к сожалению, она не была профинансирована в полном объеме. Тем не менее, удалось оплатить проезд на время распутицы жителям района с ограниченными возможностями в Мотыгинскую ЦРБ для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и приобретения материалов для обучения детей по системе Марии Монтессори.

Есть надежда, что в следующем году в рамках этой программы будут исполнены и другие мероприятия, к которым относится, например, приобретение переносных телескопических пандусов для пункта проката. Так как еще не все здания учреждений оборудованы пандусами, и по этой причине не в каждое здание инвалид-колясочник может попасть, то актуальность приобретения переносных пандусов высока. Первоначально по районной программе предусматривалось оборудовать пандусами здания СКЦ, КУМИ, Мотыгинской ЦРБ, Управления образования района и другие учреждения. Надеемся, что эти планы все же воплотятся в жизнь.

Конечной целью краевой и районной программ является создание условий для устойчивого развития доступной среды для маломобильных групп населения Мотыгинского района, их интеграция в общество, повышение уровня и качества их жизни. Здесь и доступность информационных технологий, а также учреждений социальной сферы, социально значимых объектов. А также осуществление беспрепятственного доступа к услугам муниципальных учреждений соцсферы и социокультурная реабилитация. Укрепление материальной базы учреждений, которые занимаются работой с инвалидами и с детьми-инвалидами подразумевает, в том числе, оборудование их пандусами и поручнями.

Ранее в «АР» уже писалось о том, что с первого декабря этого года стартует новый проект по созданию школы для родителей детей-инвалидов. Эта школа создается для образовательной, психолого-педагогической, информационной поддержки и просвещения родителей детей с ограниченными возможностями здоровья. Деятельность школы будет осуществляться на основе добровольного участия родителей, численность участников школы не ограничена. Подготовительный этап по открытию школы прошел достаточно активно – состоялось анкетирование всех семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья. Анкетирование проводилось для выявления потребностей и реабилитационного потенциала семей.

Анкеты обработаны. Подготовлен проект мобильной школы, в том числе, действующей на территории райцентра. Пока решено осуществлять ее работу в виде посещения семей на дому, впоследствии будут проходить семинары. Основными сдерживающими факторами здесь является отсутствие подходящего для школы помещения и отсутствие квалифицированных специалистов узкой направленности (специалистов ЛФК, реабилитологов, логопеда и прочих специалистов). В следующем году администрация района планирует выделить помещение для компьютерного класса, в котором, возможно, будет размещаться вышеназванная школа.

Оборудование компьютерного класса для граждан с ограниченными возможностями жизнедеятельности и граждан пожилого возраста предусмотрено краевой программой, берущей под крыло лиц старшего поколения. Министерство социальной политики края готово полностью оборудовать компьютерный класс на 4-9 рабочих станций, предусмотрена также оплата труда специалиста, который будет обучать компьютерной грамотности. За администрацией района – предоставление помещения, соответствующего установленным нормам (то есть подойдет не каждое помещение, а лишь отвечающее определенным требованиям).

В рамках декады инвалидов отделение КСЗН по работе с семьей и детьми проводит свои мероприятия. Работа этого подразделения с инвалидами не ограничивается только лишь декадой инвалидов, а ведется постоянно. Многие из мероприятий стали уже традиционными. Среди таких – проведение обследований условий проживания семей с детьми, имеющими ограничение возможностей жизнедеятельности. Это делается для выявления потребностей как детей-инвалидов, так и их родителей. В рамках обследований проходит определение проблем таких семей и информирование их о правах на меры социальной поддержки. Немаловажным является отслеживание своевременности получения этих мер – люди иногда просто забывают о сроках подачи заявлений или переоформления документов, например, для ежегодного или ежемесячного пособия.

Дети-инвалиды ждут Новый год, и уже привыкли получать новогодние подарки. В отделении по работе с семьями и детьми уже началась подготовительная работа по обеспечению новогодними подарками детей-инвалидов и детей родителей с ограниченными возможностями здоровья (если оба родителя являются инвалидами или единственный родитель инвалид).

Как сказано выше, работа подразделения с этой категорией жителей района проводится круглый год. Особенно большая нагрузка на работников отделения ложится в летний оздоровительный период, так как оздоровление детей-инвалидов и детей из группы риска по инвалидизации – одно из основных направлений в работе. Главная проблема здесь связана с отдаленностью нашего района от мест проведения оздоровительных мероприятий. Особые трудности наступают в период распутицы. Тем не менее, за этот год оздоровление в санаториях прошли в общей сложности более 30 детей, в том числе и дети-инвалиды.

В прошлые годы на территории района действовало отделение краевого общества инвалидов, но, к сожалению, его работа прекратилась. В то же время в крае такие общественные организации функционируют вполне успешно и доказали пользу своего существования. Я думаю, что уже назрела необходимость возродить первичное отделение общества инвалидов в нашем районе и создать подобное объединение для родителей детей-инвалидов. Это поможет самим гражданам с ограниченными возможностями, так как появится дополнительная поддержка и возможность выходить на органы власти с консолидированными обращениями. Также у районных организаций социальной сферы появится постоянная и отлаженная обратная связь с сообществами инвалидов и родителей детей-инвалидов. Такая связь нужна, в первую очередь, для повышения эффективности их работы, планирования деятельности и видения перспективы.

Возможно, в районе найдутся инициативные, неравнодушные люди из числа граждан с ограниченными возможностями и родителей детей-инвалидов. Комитет социальной защиты населения района, в свою очередь, готов оказать организационное, информационное и другое содействие в решении вопросов, возникающих у лиц с ограниченными возможностями.

 Евгений РЕДВАНСКИЙ