Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних и, в первую очередь, защита детей от жестокого обращения и преступных посягательств является одним из наиболее приоритетных направлений социальной политики Красноярского края.

Актуальность профилактики жестокого обращения с детьми связана с тем, что насилие в отношении детей или пренебрежение их основными потребностями оказывают негативное влияние на психическое развитие ребенка, нарушают его социализацию, порождают безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних. Жестокое обращение с детьми – действия (или бездействия) родителей, воспитателей и других лиц, наносящее ущерб физическому или психическому здоровью ребенка.

В рамках этой работы комиссией  по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мотыгинском районе утвержден  «Порядок взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу защиты детей от жестокого обращения», которым руководствуются  все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Под руководством комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  ежегодно в апреле проводится акция «Остановим насилие против детей».

Кроме того, профилактическая работа по предупреждению насилия над несовершеннолетними и уменьшению количества потерпевших детей проводится в течение всего года.

Специалисты органов и учреждений системы профилактики при поступлении информации о неблагополучии в семье (жестоком обращении с несовершеннолетними) проводят проверку фактов, которые характеризуют социально опасное положение несовершеннолетнего и семьи, составляют акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи. При подтверждении фактов о сложившейся ситуации в семье не позднее трех дней, а при угрозе жизни и здоровью детей - незамедлительно - информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, Мотыгинскую РБ, прокуратуру района, инспектора ПДН, специалистов отдела по охране прав детей и принимают необходимые меры.

На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривается и обсуждается сложившаяся ситуация в семье,  уже предпринятые меры, реакция родителей и несовершеннолетних, характеристика семьи с места жительства, места обучения несовершеннолетнего, затем принимается решение о постановке на учет несовершеннолетнего либо семьи, как находящейся в социально опасном положении. При угрозе жизни и здоровью дети незамедлительно помещаются в Центр семьи «Мотыгинский».

Так, в течение 2013 года выявлены девять фактов насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними, в результате которых пострадали   пять несовершеннолетних детей.

Количество совершенных преступлений в отношении детей по следующим статьям равно: ст.134 - два; ст.135 - три; ст.114 - одно; ст.116 - три.

Кроме того, в отношении несовершеннолетних было совершено еще два преступления,  не связанных с психическим или физическим насилием по статьям 158 и 161.

С этой категорией несовершеннолетних проводилась реабилитационная работа, двое из них были временно помещены в Центр семьи  «Мотыгинский», с остальными детьми была организована реабилитационная работа в образовательном учреждении либо по месту жительства.

Хотелось бы напомнить, что жестокое обращение влечет за собой  массу проблем психологического характера, которые вследствие пережитого возникают у подростка, не говоря уже о том, что он пострадал физически.

Так, по  статистике, многие дети -жертвы насилия уходят из дома или детских учреждений, втягиваются в асоциальное поведение, начинают употреблять алкоголь или наркотики. Около 30% женщин, переживших в детстве сексуальное насилие и не получивших поддержки и профессиональной помощи, вступают в беспорядочные половые связи или занимаются проституцией. У мальчиков, подвергшихся жестокому обращению в подростковом возрасте, возникают такие формы девиантного поведения, как жестокость, насилие (в том числе сексуальное), воровство.

Все это требует вмешательства специалистов. Поэтому, если вы знаете о фактах жестокого обращения с детьми, то необходимо об этом незамедлительно сообщить в правоохранительные органы либо в комиссию по делам несовершеннолетних. Также важную роль в предупреждении жестокого обращения с детьми играют органы опеки и попечительства. Согласно статье 56 Семейного кодекса Российской Федерации при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при жестоком обращении с ним, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в органы опеки и попечительства. Таким образом, органы опеки и попечительства являются наиболее доступным для детей любого возраста, а также для лиц, заинтересованных в их судьбе, государственным институтом, призванным предупреждать насилие над детьми в семье.

Для решения проблемы  будут подключены все необходимые специалисты органов системы профилактики, что зачастую дает возможность стабилизировать ситуацию в семье, своевременно оказать необходимую помощь, мобилизовать внутренние резервы семьи, направить их на разрешение тех или иных семейных проблем.

В российском законодательстве существует несколько видов ответственности лиц, допускающих жестокое обращение с ребенком.

Административная ответственность

Лица, допустившие пренебрежение основными потребностями ребенка, не исполняющие обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, подлежат административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.35). Рассмотрение дел по указанной статье относится к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Уголовная ответственность

Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность лиц за все виды физического и сексуального насилия над детьми, а также по ряду статей – за психическое насилие и за пренебрежение основными потребностями детей, отсутствие заботы о них.

Примеры: ст. 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), ст. 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), ст.113 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта), ст.115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст.116 (побои), ст.117 (истязание), ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 131 (изнасилование); ст.132 (насильственные действия сексуального характера); ст.133 (понуждение к действиям сексуального характера), ст. 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста); ст. 135. (развратные действия) ст.125 (оставление в опасности); ст.124 (неоказание помощи больному); ст. 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего), ст. 157 (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); ст. 110 (доведение до самоубийства); ст. 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) и другие.

Гражданско-правовая ответственность

Жестокое обращение с ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц, их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным законодательством.

Пример: лишение родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ), ограничение родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса РФ), отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 Семейного кодекса РФ).

Дисциплинарной ответственности могут быть подвергнуты должностные лица, в чьи обязанности входит обеспечение воспитания, содержания, обучения детей, допустившие сокрытие или оставление без внимания фактов жестокого обращения с детьми.

По всем вопросам, связанным  с нарушением прав несовершеннолетних, с насилием над несовершеннолетними, можно обращаться:

- к специалистам по охране прав детей в МКУ «Управление образования Мотыгинского района» (органы опеки и попечительства), тел. 23-627;

- в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, тел. 22-393;

- к инспекторам ПДН в ОВД по Мотыгинскому району, тел. 22-832, 22-617;

Единый общероссийский телефон доверия в Красноярском крае 8-800-2000-122, где дети и подростки могут получить квалифицированную помощь (звонок анонимный, бесплатный, круглосуточно).

Марина АНИКИНА,
секретарь КДН и ЗП