Всем и обо всём
В апреле в кабинете руководителя Управления социальной защиты населения прошел брифинг. Ведущие специалисты отделов ведомства рассказали о нововведениях, касающихся изменений в порядке предоставления мер социальной защиты, которые произошли в нынешнем году, также и в самой структуре УСЗН.
Брифинг был открыт с выступления руководителя управления Н.Ю. Полежаевой:
- Полномочия по социальной защите являются государственной прерогативой, органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по назначению и организации выплаты мер социальной поддержки и по организации социального обслуживания.
Подводя итоги работы Управления социальной защиты в 2015 году, следует отметить, что предусмотренные действующим законодательством меры социальной поддержки были оказаны в полном объеме обратившимся гражданам всех категорий: семьям с детьми, ветеранам труда Красноярского края, ветеранам труда РФ, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, участникам ликвидации аварий на ЧАЭС и другим категориям населения, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
В 2015 году были внесены некоторые изменения в законодательство по социальной поддержке и по социальному обслуживанию населения, направленные на усиление принципа адресности при предоставлении социальных услуг и мер социальной поддержки. На 20016 год Министерством социальной политики Красноярского края определены направления работы и поставлены задачи по повышению эффективности социальной поддержки нуждающимся за счет усиления адресного подхода, за счет эффективности предоставления услуг учреждениями социального обслуживания, усиления диалога с гражданским обществом, которое будет выражено в создании общественных советов и проведении независимой оценки качества. Приоритетным направлением деятельности нашего ведомства должно стать повышение качества и доступности социальных услуг, в том числе и в связи с вступлением в силу нового федерального закона «О социальном обслуживании населения».
Хотелось бы отметить, что в законодательство, связанное с предоставлением мер социальной поддержки и социальным обслуживанием населения, не вносилось каких-либо изменений, ограничивающих право граждан на получение мер социальной поддержки и социальных услуг.
Вместе с тем, несколько изменился механизм и порядок их предоставления. Это касается и оказания социальных услуг семьям с детьми, и предоставления средств краевого материнского (семейного) капитала. Также необходимо учесть некоторые изменения в законодательстве по социальной поддержке инвалидов, прежде всего, изменения в механизме предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг по реабилитации (абилитации) граждан с ограниченными возможностями здоровья.
С целью обеспечения интеграции в обществе, а также обеспечения доступной среды и устранения существующих барьеров во всех сферах жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями здоровья, в Мотыгинском районе был разработан План мероприятий «дорожная карта», предусматривающий, прежде всего, беспрепятственный доступ к услугам в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры и других ведомствах.
Подробнее об этом расскажут руководители отделов Управления социальной защиты населения Мотыгинского района.
Н.О. Карасиди:
- Меры социальной поддержки семей с детьми не претерпели изменений за небольшим исключением. В конце 2015 года был принят законодательный акт, определяющий дополнительную выплату за счет средств Краевого материнского капитала. Хочется напомнить, что право на его получение имеют семьи, где родился третий и последующий ребенок. Таким образом, дополнительной мерой соц. поддержки из средств материнского капитала стала выплата 10 тыс. рублей на ремонт печного отопления и электропроводки.
Очередной раз хочется информировать получателей, что средства Краевого материнского капитала можно использовать на ежегодную выплату в размере 12 тыс. рублей; на приобретение средств технической реабилитации; на погашение жилищного либо ипотечного кредита (основной части либо процентов по кредиту). После исполнения ребенку трех лет средства капитала можно использовать на приобретение автомобиля; на приобретение жилья без привлечения средств кредитной организации; оплату учебы мамы либо ребенка.
Многодетным семьям (семьи, имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет) предусмотрена выплата ежегодного пособия к школе на детей школьного возраста. Указанная выплата производится один раз в год по обращению заявителя.
Многие наши получатели мер социальной поддержки интересуются индексацией выплат. В этой связи хотелось бы заострить особое внимание на следующее: с 01.02.2016 года подлежат индексации федеральные выплаты. К таковым относятся: пособие по уходу за ребенком до полутора лет; единовременное пособие на рождение ребенка; единовременное пособие беременной жене военнослужащего срочной службы; пособие на ребенка военнослужащего срочной службы.
С 01.01.2015 года изменился порядок выплаты ежемесячной денежной выплаты за непредоставленное место в ДДОУ на детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет. Право на эту выплату имеют следующие категории семей: одинокие матери; многодетные семьи; семьи родителей-студентов дневного отделения со среднедушевым доходом, не превышающим регионального прожиточного минимума. Особое внимание получателей обращаем на следующее: право на указанную выплату утрачивается при предоставлении места в ДДОУ и при отказе от места в ДДОУ. Ответственность за своевременное предоставление информации о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения выплаты, возложена на получателя.
Подробнее о мерах социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями рассказывает
Л.В. Горленко:
- С января 2016 г. краевое законодательство, регулирующее предоставление мер социальной поддержки, приведено в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно нововведениям, меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг инвалидам, как и всем остальным льготным категориям граждан, будут предоставляться исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии приборов учета выплаты будут назначаться исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в домах с печным отоплением, будут получать компенсацию не только на приобретение топлива, но и на услуги по его доставке.
Инвалидам первой и второй групп предоставляется льгота на оплату взноса на капитальный ремонт. Компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется в размере 50 процентов в пределах социальной нормы площади жилья.
Кроме инвалидов, такая мера поддержки распространяется и на одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста 70 лет, а также и на проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста собственников жилых помещений, достигших возраста 70 лет в размере 50 процентов. И в этом числе одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, достигших возраста 80 лет, - в размере 100 процентов.
Федеральное законодательство предусматривает, что всем детям-инвалидам должно быть организовано получение дошкольного или общего образования в образовательных учреждениях, на дому, а также предо-ставление родителям детей-инвалидов компенсации затрат на эти цели.
Ранее родители детей-инвалидов получали ежемесячное денежную выплату на воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому, которым не было организовано обучение на дому специалистами дошкольного или общеобразовательного учреждения. А сейчас Законом Красноярского края предусматривается предоставление родителям ребенка-инвалида компенсации затрат на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в форме семейного образования. Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с пакетом документов или получить консультацию по телефону 22-527. А также узнать необходимую информацию можно на сайте администрации Мотыгинского района.
Необходимо отметить, что был расширен перечень категории граждан, которые имеют льготы на оплату услуг ЖКХ. Теперь сюда относятся вышедшие на пенсию педагоги, которые проживали на селе и трудились в ведомственных образовательных учреждениях, находящихся в ведомстве сельскохозяйственных, промышленных районов, стаж которых должен составлять не менее 10 лет. И этот тип ведомственной образовательной организации должен быть последним местом работы педагогического работника до выхода на пенсию.
Граждан, имеющих право на получение статуса «Дети погибших защитников Отечества» стало больше, так как право на получение мер социальной поддержки будут иметь дети, не достигшие возраста 18 лет на 3 сентября 1945 года, один из родителей которых являлся военнослужащим и в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 погиб (пропал без вести) при защите Отечества или в плену, умер вследствие увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или в плену.
Краевой центр социальных выплат установил новый график перечисления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан. Так, с 1 апреля 2016 года ЕДВ ветеранам труда, реабилитированным лицам, ветеранам труда Красноярского края, пенсионерам, детям погибших защитников Отечества будет поступать на расчетные счета граждан кредитных организаций до 10 числа текущего месяца.
Как уже было упомянуто выше, самые большие изменения в этом году ожидаются в структуре учреждений социального обслуживания населения, это связано с реорганизацией Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» и передачей функций по социальному обслуживанию семей с детьми на муниципальный уровень. О социальном обслуживании населения, планах и задачах учреждения на 2016 год рассказывает и.о. заместителя директора МБУ «КЦСОн» Н.И. Рассадко.
Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее МБУ «КЦСОн») осуществляет деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей - и является структурным элементом системы социальной защиты населения Мотыгинского района. Учредитель МБУ «КЦСОн» - Управление социальной защиты населения администрации Мотыгинского района. В настоящее время в состав МБУ «КЦСОн» входят три отделения:
- два отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов,
- отделение срочного социального обслуживания.
В связи с ликвидацией Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр семьи «Мотыгинский» функции данного учреждения передаются на муниципальный уровень. С июля 2016 года в МБУ «КЦСОн» открываются два отделения, деятельность которых будет направлена на работу с семьей и детьми:
- отделение профилактики безнадзорности со стационаром на 7-8 мест,
- отделение патронажа, при котором будет создана мобильная бригада.
Планируется открытие отделения социальной реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья, при котором постараемся возобновить работу «Школы для родителей детей-инвалидов», которая была очень востребована, когда действовала при отделении по работе с семьей и детьми в МБУ «КЦСОн».
Надеемся, что совместными усилиями работников УСЗН, МБУ «КЦСОн» и вновь прибывших сотрудников из КГБУ СО «Центр семьи «Мотыгинский» нам удастся организовать социальное обслуживание граждан в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. Открытие новых отделений в нашем учреждении сможет улучшить уровень обслуживания населения и повысить адресность оказания социальных услуг. При объединении двух учреждений мы постараемся сохранить потенциал отрасли и представителей трудового коллектива КГБУ СО «Центр семьи «Мотыгинский».
Н.Ю. Полежаева:
- По предоставлению единовременной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, хотелось бы отметить следующее: объемы финансирования за счет средств краевого бюджета сохранятся на уровне 2015 года, меняется механизм предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, теперь она будет предоставляться по государственному социальному контракту. Это не новый для нас механизм предоставления социальной поддержки, в прошлом году помощь на развитие личного подсобного хозяйства по государственному социальному контракту получили пять многодетных семей, имеющих пять и более детей, на общую сумму 350 тыс. рублей. Единовременная адресная материальная помощь по государственному социальному контракту предусматривает взаимные обязательства как органов государственной власти, так и гражданина, обратившегося за помощью. С целью оказания содействия семье в преодолении трудной жизненной ситуации составляется программа социальной адаптации семьи, контроль исполнения которой возлагается на Управление социальной защиты населения.
Помимо оказания единовременной адресной материальной помощи за счет средств краевого бюджета, муниципальной программой «Социальная защита и социальное обслуживание населения Мотыгинского района» предусмотрено оказание социальной поддержки за счет средств районного бюджета, это инициативные полномочия муниципального образования Мотыгинский район. Если такие виды мер социальной поддержки, как единовременные выплаты ко Дню Победы, оказание единовременной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание помощи в ремонте жилого помещения малоимущим гражданам, поддержка ветеранского движения, оказание помощи в рамках акции «Помоги пойти учиться» не являются новыми и предоставляются жителям района на протяжении ряда лет, то с января 2016 года по инициативе главы района появились новые виды социальной помощи.
Прежде всего, это предоставление подарочных наборов для новорожденных, в Порядок предоставления подарочных наборов по обращению граждан и согласованию с главой внесены изменения - подарочные наборы для новорожденных будут предоставляться семьям, проживающим в Мотыгинском районе, независимо от места рождения малыша. Можно напомнить и о компенсации 50% стоимости проезда авиатранспортом, правом на которую могут воспользоваться неработающие пенсионеры, инвалиды и семьи с детьми, выезжающие по направлению на лечение или оздоровление, имеющие доход не выше 1,5-кратного размера прожиточного минимума, не имеющие льготы по краевому или федеральному законодательству.
Беременные женщины имеют право на 100% компенсацию расходов на проезд по краевой программе и за счет средств краевого бюджета, но при условии, что доход семьи не превышает прожиточного минимума. У нас в районе с учетом отдаленности и труднодоступности было принято решение о 50% компенсации проезда авиатранспортом беременным женщинам, выезжающим по направлению в учреждения здравоохранения на консультацию, обследование, лечение или родовспоможение и обратно вне зависимости от количества поездок и независимо от уровня дохода семьи.
Сейчас разрабатывается порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи в натуральном выражении.
Основная задача Управления социальной защиты населения, как и подведомственного учреждения, - предоставление качественных государственных и муниципальных услуг, обеспечение их доступности независимо от места проживания гражданина. Любой житель нашего района может обратиться за получением социальных услуг, консультацией, предоставлением мер социальной поддержки в Управление социальной защиты как лично, так и через специалистов отделения срочной социальной помощи МБУ «КЦСОн» - социальных участковых, а также отправить свое обращение с использованием электронных ресурсов. На личный прием в отделы УСЗН теперь можно записаться предварительно по телефону 8(39141) 23-066.