Накануне ухода с должности глава района А.В. Храмцов ответил на вопросы редакции

- Алексей Владимирович, многим непонятны причины вашего ухода с должности главы района. Казалось, все идет нормально…

- Работа здесь понятная, интересная, живая, видно, что происходит… И можно бы дальше работать, но если у тебя трое детей и жена в декретном, 52-53 тысячи рублей зарплаты мало. Я понимаю, что для кого-то это большие деньги, но учитывая, что зимой здесь за квартиру (электрокотел) до 20 тысяч рублей могло выходить… В общем, решение принято.

В 2015 году в районе был кризис власти, меня попросили, и я приехал сюда работать. Сейчас ситуация стабилизировалась, с экономикой – понятно, понятная структура администрации, понятные задачи. Надеюсь, на сессии 15 июня депутаты примут мой вариант корректировки бюджета – я хочу намеренно все обнулить, чтобы на нового главу не давили невыполненные обязательства, чтобы ему можно было начать работу с чистого листа, исходя из потребностей ситуации. Мы проанализировали бюджет и нашли вариант «нулевого цикла». Я делаю это намеренно, чтобы никто мне вслед не мог высказывать какие-то претензии. Желающие возглавить район могут выходить на конкурс и работать.

(От редакции: пока материал готовился к печати, прошла сессия райсовета, на которой депутаты отклонили эту корректировку бюджета)

Когда мы планировали бюджет 2017 года, то договаривались в крае, что прирост дохода оставим себе. Положение в районе такое, что здесь нет смысла просто проживать - надо вкладывать в основные фонды. Намерения у нас в прошлом году были хорошие, а то, что предприятия ищут варианты, чтобы не платить здесь за землю по среднекраевым ставкам – это уже вопрос к совести. Если относиться к территории как к колонии – тогда понятно, почему не хотят платить. Хотя, по большому счету, эти платежи на их экономику не повлияли бы: они все работают с прибылью, просто, уплатив за землю, уменьшили бы прибыль – меньше бы заплатили налог на прибыль, который идет в край и федерацию. Ведь здесь живут люди, которые у них работают, здесь должно оставаться больше средств. Мой призыв - будьте более уважительны к территории, где работаете, где делаете деньги – не услышали три главных налогоплательщика. Доходы уходят из района - мы просим потом в крае деньги. Это мышление аборигена, мы должны не просить, а требовать. Просящему дают подачку, поэтому у нас должна быть аргументированная позиция. Это не призыв к сепаратизму, просто должна же быть гордость за свою малую родину.

Только у меня вот до сих пор перед глазами картинка: идет дождь, а в Мотыгино укладывают асфальт. Сами, для себя! Вы что же делаете, говорю, а мне отвечают: мы что, должны выкинуть его… Да, выкинуть, списать, иначе этот асфальт сразу разрушится. И таких примеров множество. Депутаты поселкового Совета райцентра держат деньги – не могут согласованно провести сессию, отдать долги, чтобы в поселке включили свет. Уважаемые вроде бы люди не платят коммуналку – выжидают: а вдруг предприятие уйдет, халява прокатит… Скоро год, как приобрели мусоровоз, установили контейнеры – а вывозка ТБО не налажена.

- От неисполненного серьезное разочарование?

- Два года - такой маленький срок… Понимаю, что для кардинальных перемен в бюджете нужно лет 10. А еще должна быть консолидация общества, которое хочет перемен к лучшему. Намерений было много, что-то реализовано, что-то осталось ориентиром, как спорткомплекс в Мотыгино, как символ нереализованных перемен к более достойной жизни. А так - дорога есть, паромы ходят, сообщение с Кирсантьево будет – хивус запускаем,  в Мотыгино пробурили вторую скважину на водозаборе, теперь водного коллапса не будет; в Южно-Енисейске, надеюсь, скоро встанет вышка сотовой связи, жителей Партизанска переселяет предприятие за свои деньги на условиях лучших, чем по краевой и федеральной программе.

В целом качество жизни в районе, конечно, далеко от хорошего. Людям все равно, что так было и 30, и 40 лет назад – им хочется перемен здесь и сейчас. Но перемены в бюджете не могут быть быстрыми. Тот же спорткомплекс в Новоангарске потребовал семь лет согласований, и хотя документы наконец подписаны, это не значит, что завтра он там появится. Любые инфраструктурные проекты идут несколько лет, но их необходимо делать.

- Алексей Владимирович, собираясь на последнее Ваше интервью в должности главы Мотыгинского района, открыла компьютер с базой газеты и взяла несколько абзацев из материалов, а Вас попрошу прокомментировать – что удалось сделать из задуманного, что осталось в проектах.

«В районном центре 30 апреля на площади у СКЦ состоялся массовый митинг. В резолюции, которую подписали несколько сот человек, митингующие потребовали перемен в исполнительной власти района». Как Вы решились идти главой в район, где власть не справлялась с ситуацией, где страсти кипели, да и до сих пор не утихли?

- Мне предложили – я приехал, посмотрел, понял проблему. Пошел на конкурс, меня выбрали. Я понимал, что люди были недовольны властью, кого-то подозревали в злоупотреблении, поэтому будет непросто. Но интересно. Так и случилось.

- А вот с первой планерки в администрации района: «Активно обсудили руководители и специалисты вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья, организации земельного контроля и другие важные аспекты обеспечения жизнедеятельности. Кстати, к сведению заинтересованных лиц: А.В. Храмцов предупредил, что приватизации муниципальных предприятий «Тройка» и «Ангара» не будет, они остаются в муниципальной собственности и будут только укрепляться». Потом приоритеты не менялись?

- Наверное, помните, что на митинге мотыгинцы протестовали против приватизации муниципальных предприятий, и слухи были не беспочвенны. Спасибо Л.Б. Ланг, она согласилась вернуться в предприятие с долгами более 10 миллионов рублей и снова подняла его, сейчас коллектив «Ангары» вполне работоспособный. Поддержка муниципального транспортного предприятия из бюджета позволяет ему выполнять важную социальную функцию. На обновление автопарка в 2016 году израсходовано 4 750 тыс. рублей (с хивусом). Надеюсь, 15 июня на сессии депутаты поддержат мое предложение о выделении миллиона рублей «Тройке» на новый автобус.

О переселении из ветхого жилья. Пришлось идти на внутренние реорганизации аппарата администрации района, чтобы наши специалисты помогли трем ведущим поселкам – Мотыгино, Раздолинску и Новоангарску – вернуться в эту краевую программу, откуда район был практически исключен из-за непредоставления документов. Спасибо краевым министерствам, нам пошли навстречу. Процедуры были такими долгими, что буквально в июне 2017 года завершаем получение документов на две последние семьи. Это нужно было сделать в 2015 году. Привлечено более 130 миллионов рублей. Недавно прошла информация, что программа может быть продолжена. Теперь положительный опыт в администрации района и поселений наработан, в случае возобновления федерацией программы важно не упустить момент.

- А что с земельным контролем?

- Отдел земельно-имущественных отношений, администрации поселений района исполняют требования законодательства. Идет регистрация земель, находящихся в аренде, в собственно-сти, вырастут поступления в бюджет. И второй момент, который собственники и арендаторы поймут позднее. Вернее, некоторые уже поняли, что официально оформленные отношения дают гарантии по закону. В жизни бывают проблемные ситуации, когда спасает право собственности или аренды.

- В конце марта 2016 года мы писали о совещании у губернатора В.А. Толоконского по исполнению поручений, данных по итогам рабочих поездок в Мотыгинский район в 2015 году. «Всего Губернатором было дано 26 поручений по социально-экономическому и инфраструктурному развитию района: 8 из них исполнены полностью, еще 18 находятся на контроле у профильных ведомств». Что-то изменилось за год?

- Да, стали регулярными авиаперевозки, цена билета снижена вдвое благодаря субсидированию из краевого бюджета. Прошла полуторагодовая работа администрации района и администрации сельсовета по генплану пос. Первомайска - без генплана теперь невозможно строительство социальных объектов. Я говорю о школе в Первомайске. Многократные согласования в профильных министерствах завершаются, путь для дальнейшей работы в этом направлении готов.

- Снова цитирую «Ангарку»: «Особое внимание А.В. Храмцов уделил выполнению «майских указов» президента России В.В. Путина – напомним, что это ориентиры не только в экономике, но и в социальной политике, образовании, здравоохранении, управлении, а применительно к  нам на местах – достойная зарплата учителей и врачей, обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, повышение качества обучения и здравоохранения».

- Тут надо отвечать цифрами. Среднемесячная зарплата в 2014 году в образовании составила 20,4 тыс. рублей, в здравоохранении – 21,96; а в 2016 году – 25,2 и 25,5 тыс. рублей соответственно. В Бельске открыли ФАП. О пополнении наших учреждений здравоохранения современным оборудованием газета писала не раз, причем многое – из поручений губернатора. В условиях сложной экономической ситуации все сразу выполнить невозможно, но дело движется.

К сожалению, не все из намеченного мной исполнено. Образование – это такая сфера, где нельзя реорганизовать все и сразу. Анализ показал, что  уровень результатов ЕГЭ в районе ниже среднекраевых. Структура застыла в методическом и организационном плане на уровне начала 2000-х годов, и я пытался через управление отраслью дать новые импульсы. Есть в районе «звездочки» - ответственные учителя, которые дают хорошие знания, но это не системная работа.

- Прокомментируйте информацию, которой восемь лет: «На совместном совещании, которое прошло в Новоангарске 09.07.2009 года под председательством министра промышленности и энергетики Красноярского края Д.Г. Пашкова в присутствии зам. министра транспорта и связи края А.И. Кулиненко, руководителя КГУ «КРУДОРА» С.Ф. Зяблова, генерального директора ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» В.В. Гуриева, генерального директора ОАО «КРЭК» В.М. Кузичева и представителя администрации Мотыгинского района А.В. Храмцова, участники совещания согласились с необходимостью строительства на условиях частно-государственного  партнерства автомобильной дороги общего пользования Мотыгино-Широкий Лог в асфальтовом покрытии на  участке  Кулаково-Стрелка.

Вместе с тем остался незавершенным в транспортном сообщении участок правый берег р. Тасеева-Денисово автодороги Мотыгино – Широкий Лог из–за приостановки финансирования планируемого в 2009 г. строительства обходной дороги вокруг п. Первомайска – 4 км., и строительства участка 50 – 61 км. Увеличившийся в последние два года в разы грузопоток тяжелого транспорта идет по улицам п. Первомайска и п. Слюдрудника, пылевая  завеса в летнее время и тяжеловесный транспорт на улицах создают социальную напряженность среди населения».

- Действительно, в 2009-2010 гг. я работал в администрации района первым заместителем главы, потом в Новоангарске, и занимался этой дорогой. Это был первый опыт такого сотрудничества в крае, сейчас он становится и в крае, и в России более распространенным.

Придя на должность главы района, я дороги взял приоритетом. Хотя здесь особенно и комментировать нечего. Вы же писали о нашей совместной работе с министром транспорта С.В. Ереминым. Министерство работало по программе, заложенной в 2010 году. В итоге: дорога Стрелка-Новоангарск в асфальте, объездная у Первомайска готова, в прошлом году ликвидировали провалы дороги Первомайск-Слюдрудник, где в 2015 году вставал даже грузовой транспорт, а легковым автомобилям вообще не было проезда. Дорога в Слюдруднике отсыпана. Также мы доказывали в крае необходимость ремонта мостов, связующих поселки, - аварийные ситуации возникали одна за другой. 380 млн. рублей – столько стоили эти объекты в прошлом году для краевого бюджета. Кроме того, в 2016 году на дорожное хозяйство района потрачено более 22,5 млн рублей через районный бюджет.

Поскольку мы говорим о бюджете, хочу отметить его планомерную социальную ориентированность. В 2016 году запустили программу поддержки мам, которые рожают детишек в нашем районе – им выдают комплект для новорожденного. Делаем подарок первокласснику. Есть программа поддержки специалистов в бюджетных отраслях.

- Руководитель учреждения рассказывала вчера, как в минфине края предлагали уговаривать вас остаться. Такое возможно, или у Вас уже есть новое место работы?

- Есть два предложения, определяюсь. Надеюсь, работа будет творческая, интересная, и самое главное - буду каждый день видеть своих дочерей.

И еще: спасибо всем, кто эти два года работы в районе помогал советом, словом, делом. Кто понимал цели и задачи управления, с кем вместе реализовали намеченное.

Галина ИГНАТЬЕВА