Ювенальные технологии… Очевидно, неологизму будет суждено прочно войти в обиходную речь граждан. Кажется, такой вывод можно сделать, разобравшись с  семантическим значением словосочетания. Пришлось напрячь остатки филологической подготовки в попытке отыскать соответствующего собеседника – все пути исследования привели в суд Мотыгинского района. Мы попросили федерального судью О. Ю. ПЕТУШКОВУ рассказать о смысле и применении так называемых «ювенальных технологий». Вот что рассказала Ольга Юрьевна.

-Во-первых, следует отметить, что официального определения понятия «ювенальные технологии» нет. Суммируя общее мнение судей субъектов РФ, скажем, что под термином «ювенальные технологии» понимается применение общепризнанных принципов и норм международного права в судопроизводстве по делам о преступлениях несовершеннолетних в рамках действующего российского уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, а также законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

Ювенальные технологии – это совершенствование правоприменительной практики на основе действующего российского законодательства по делам несовершеннолетних в конфликте с законом с учетом общепризнанных норм международного права. Под ювенальными технологиями понимается особая организация правосудия в отношении несовершеннолетних в конфликте с уголовным законом, основанная на всестороннем знании возрастных особенностей несовершеннолетних, применении специальных восстановительных программ, устраняющих дальнейшее возможное противоправное поведение несовершеннолетнего. В орбиту ювенальных технологий должны быть включены профилактические программы в отношении несовершеннолетних, направленные на предупреждение рецидива и обеспечение безопасности общества.

Как отмечают судьи, одной из важнейших задач органов правосудия является обеспечение такого уровня судебной деятельности, который максимально способствовал бы успешному решению проблемы предупреждения преступности среди несовершеннолетних. Совершенствование судебной деятельности по делам о преступлениях несовершеннолетних основывается на строжайшем соблюдении требований процессуального законодательства, повышении эффективности профилактических мероприятий.

Содержание ювенальных технологий в уголовном судопроизводстве по делам о преступлениях несовершеннолетних, применяемых в судах общей юрисдикции РФ и направленных на повышение воспитательного значения судебного процесса и профилактику рецидива путем социального сопровождения несовершеннолетнего после суда:

- введение специализации судей по рассмотрению уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних и материалов о помещении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов управления образования и в центры временного содержания несовершеннолетних нарушителей;

- повышение квалификации судей по делам несовершеннолетних и работников аппаратов судов не только по вопросам права (изучения законодательства о несовершеннолетних), но и по вопросам педагогики, психологии, детской психиатрии; привлечение к процессу повышения квалификации специалистов органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительных органов (следователей, прокуроров, работников ФСИН МЮ РФ).

К сожалению, до настоящего времени в Российской Федерации нормативная правовая база, регламентирующая деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о несовершеннолетних, нуждается в совершенствовании. Недостаточно урегулирован на федеральном уровне статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, их функции по  координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В целях обеспечения всесторонней защиты прав и законных интересов детей, создания действенной системы социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, снижения уровня преступности несовершеннолетних, в том числе рецидивной, необходимо кардинально усовершенствовать законодательство, регламентирующее действие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, судов общей юрисдикции, внедрять в практику их работы современные ювенальные технологии.

Участники парламентских слушаний по этому вопросу отмечали, что очевидна необходимость внедрения ювенальных технологий, направленных на обеспечение всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, снижение уровня преступности и создания действенной системы социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, в судопроизводство по делам несовершеннолетних, в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

В соответствии с постановлением президиума Красноярского краевого суда от 12.12.2006 г. в крае выстраивается ювенальная система правосудия.

На взгляд федеральных судей, для обеспечения социально-психологического сопровождения несовершеннолетних в ювенальном судопроизводстве к качественному составу специалистов следует отнести психолога, который квалифицированно может составить психологический портрет несовершеннолетнего, даст рекомендации о необходимости и возможности психологической коррекции несовершеннолетнего, что будет соответствовать концепции ювенальной  юстиции.

При рассмотрении дела судье необходимо представить индивидуальные психологические особенности несовершеннолетнего, его социальной среды, установить причины и условия, способствующие совершению преступления, и определить те меры предупреждения, которые нужно осуществить в отношении данного несовершеннолетнего в рамках индивидуальной программы профилактики после суда.

При рассмотрении гражданских дел в отношении несовершеннолетних Мотыгинским районным судом привлекаются инспектор ГППН ОВД, секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и педагог несовершеннолетнего.

За 2010 год в производство Мотыгинского районного суда поступило 31 уголовное дело в отношении 39 несовершеннолетних. Из них было рассмотрено 26 дел в отношении 34 несовершеннолетних, 13 из них были освобождены от назначенного наказания и к ним применены  принудительные меры воспитательного характера.

Кроме того, был рассмотрен один материал в отношении несовершеннолетнего о направлении его в Центр временной изоляции.

Рассматривая правонарушения несовершеннолетних, следует сказать, что чаще всего в отношении них возбуждались уголовные дела по ст. 158 УК РФ (23 дела) – кража чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданам (часть 2), и кражи с проникновением в жилище (часть 3). По три уголовных дела было возбуждено по ч. 1 ст. 161 (грабеж) и ч. 2 ст. 166 (угон по предварительному сговору группой лиц). По одному делу было возбуждено по ч. 2 ст. 228 (незаконное хранение наркотиков в особо крупном размере) и ч. 2 ст. 163 (вымогательство группой лиц по предварительному сговору).

Андрей ЗЕНИН