Руководители района решили ввести в практику выездные публичные обсуждения перед принятием нового годового бюджета. Это позволяет донести до жителей самых отдаленных поселений информацию о ближайших и перспективных планах, по  которым будет жить весь район в следующие годы, о подходах к формированию консолидированного бюджета.

Еще один плюс таких рабочих визитов – общение с жителями напрямую, когда люди могут высказать свои пожелания, обозначить проблемы, задать вопросы и получить на них ответы сразу, из «первых уст». Хочется отметить, что жители всех поселков оценили инициативу выездных публичных обсуждений и единогласно  решили, что это – только на пользу людям.

Первые встречи власти с жителями прошли 16 ноября в Орджоникидзе, затем 17 ноября в Партизанске и Южно-Енисейске.

Открывая слушания, Глава района В. А. ФУНК в своих выступлениях говорил о том, какие перспективы ждут район в ближайшие три года, и в то же время – какие проблемы надо решать в первую очередь. Глава района во всех поселках представлял презентацию социально-экономического развития района на ближнюю и дальнюю перспективу, которая связана с реализацией программы «Нижнее Приангарье».

Бюджет

Начальник  финансово-экономического управления Т. Н. ПОНОМАРЕВА озвучивала на встречах основные параметры по показателям консолидированного бюджета района, закладываемые на следующие три года, и наглядно с помощью слайдов обрисовывала расходы, доходы и общий бюджет, как по району, так и по конкретному поселению. Таким образом, собравшиеся на обсуждение жители, депутаты, руководители бюджетных учреждений могли представить общую перспективную картину социально-экономического развития района. Назовем только несколько цифр: общий объем расходов в 2012 году составит 690 миллионов рублей (из них дефицит - 29 млн. рублей, который будет покрыт за счет профицита бюджета 2011 года), фонд финансовой поддержки из краевого бюджета заменен на дополнительный норматив отчислений по налогам на доходы физических лиц, это означает, что поселения должны еще более активно включаться в работу по сбору налогов.

Будут  действовать 16 районных целевых программ (в том числе  касающиеся одаренных детей, людей старшего поколения, летнего отдыха детей, малого и среднего бизнеса, культуры, образования, обеспечения жильем молодых семей, физкультуры и спорта, территориального планирования района и так далее). Также в бюджете предусмотрены средства на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений: из них для Орджоникидзе – 5,7 млн. рублей, Партизанска - 4,2 млн. руб., Южно-Енисейска – 5,9 млн. рублей. Основной доход идет за счет подоходного налога.

Социальная защита

Председатель комитета социальной защиты населения Н. Ю. ПОЛЕЖАЕВА рассказала о том, как строилась работа КСЗН в 2011 году и что будет сделано по линии соцзащиты в 2012 году. Система социальной защиты населения складывается из трех уровней – федерального, регионального и муниципального. Всего в районе получателей мер социальной поддержки – 15792 человека из  16300 жителей, которые проживают в районе. По показателям социальной карты в Орджоникидзе проживают 1548 человек, это 507 семей, 453 пенсионера, одиноко проживающих - 65, пенсию ниже прожиточного минимума получают 139 человек, инвалидов старше 18 лет – 81, семей с детьми - 242, многодетных семей – 45 (161 ребенок), ветеранов труда - 63, тружеников тыла - 7, ветеранов труда края - 132, реабилитированных – 4, и так далее. Адресную социальную помощь за счет краевых средств в Орджоникидзе получили 20 человек на 85,5 тыс. рублей (включая средства на ремонт печного отопления). За счет районного бюджета -16 человек на сумму 45 тыс. руб. В 2011 году путевками на оздоровление за счет средств краевого бюджета воспользовались в Орджоникидзе 21 ребенок и 1 пенсионер. Выплаты семьям  с детьми в Орджоникидзе в 2011 году составили 3,5 млн. рублей на 431 получателя.

Глава Орджоникидзе П. И. ЯСЮКЕВИЧ отметил, что на содержании местного бюджета (около 7 млн. рублей) находятся сельский Дом культуры, администрация, пожарная охрана, библиотека. Фонд зарплаты составляет 3 млн. 605 тыс. руб., уличное освещение – 72 тыс. 468 руб., оплата за услуги ЖКХ - 1 млн. 332 тыс. руб. и так далее. Собственные доходы составляют 1 398 тыс. рублей. По губернаторскому гранту запланировано обустройство детских площадок. К концу года будет сделана электропроводка в сорока квартирах. Договоры заключены, торги прошли.

В Партизанске проживает 502 жителя, получающих пенсию ниже прожиточного минимума – 41, инвалидов – 81, семей с детьми – 69, одиноких матерей – 12, семей, имеющих опекаемых детей - 3, многодетных семей -7 (в них детей – 22),  ветеранов по федеральному закону – 39, ветеранов труда - 38, тружеников тыла – 5, ветеранов труда края – 46, репрессированных - 5 человек.

Получили меры социальной поддержки 178 партизанцев. Адресную социальную помощь за счет краевого бюджета в 2011 году получили 6 человек, за счет местного бюджета – 3 человека.  Субсидии на оплату ЖКУ получают 30 семей.

В Южно-Енисейске проживает 650 жителей, из них 178 льготников по линии КСЗН, семей – 255, пенсионеров по возрасту - 135, получающих пенсию ниже прожиточного минимума – 64, инвалидов - 30, семей с детьми – 108, многодетных семей -17, субсидии на услуги ЖКХ получают 211 человек, адресную помощь за счет края получили 7 человек, за счет районного бюджета – 3 человека, ветеранов по федеральному закону – 48, ветеранов края -  57, тружеников тыла – 6. Санаторно-курортные путевки получили 7 человек.

Консолидированный бюджет КСЗН в 2011 г. составлял 132 млн. 539 тыс. рублей, на 2012 год планируется - 157 млн. рублей. 97 процентов бюджета уходит на меры социальной поддержки жителям района.

Н. Ю. Полежаева отметила, что социальная помощь также включает в себя оплату санаторно-курортных путевок, приобретение жилья ветеранам, проезд на городском и пригородном автотранспорте по единым социальным билетам, льготное лекарственное обеспечение, протезирование (в 2012 году им могут воспользоваться также ветераны края) и так далее.

На РПЦ «Старшее поколение» в 2011 г. было выделено 1200 тыс. руб., в 2012 г. сумма увеличивается за счет РПЦ «Социальная поддержка», из районного бюджета выделено 700 тысяч рублей, которые пойдут на поддержку пожилых людей, нуждающихся в особой помощи и заботе.

Социальная помощь в 2011 г. оказывалась ветеранам также через районный совет ветеранов и советы ветеранов в поселениях.

Образование

Начальник управления образования С. С. ЛЫСЕНКО говорила о бюджете 2012 года. Общий объем бюджета - 127 млн. 84 тыс. рублей. В него входят фонд заработной платы, приобретение жилкомуслуг, приобретение продуктов питания, в том числе расходы на учреждения дошкольного образования. На детсад в Орджоникидзе выделено более 5 млн. рублей, включая зарплату, комуслуги и прочее.

Семь образовательных учреждений района могут предоставлять детям отдых на летних пришкольных площадках, в том числе и Орджоникидзевская школа. В этой школе работает военно-спортивный клуб, на который также выделяются районные средства. Команды лыжников и баскетболистов этой школы принимают участие в зональных и краевых соревнованиях и занимают призовые места.

Образовательные учреждения участвуют ежегодно во многих районных и краевых программах, в   том числе и долгосрочных.

Заместитель начальника управления образования А. А. ТЕРНОВИК в  своем докладе в Партизанске сообщил, что на школу заложено 6,8 млн. рублей вместе с  дотациями и субвенциями края, ремонт детского сада намечено провести в 2012 г.

В школе  Южно-Енисейска в этом году был проведен ремонт системы отопления за счет районного бюджета, за счет краевых средств  приобретены приборы дневного освещения. Планируется расширить работу клубов физкультуры и спорта.

Здравоохранение

Главный врач Мотыгинской ЦРБ А. В. КУДРЯВЦЕВ доложил, что система медицинского обеспечения района в этом году перешла на  страховой вид медицины и базируется на том, какое количество больных обслуживается в больницах. Каждой больнице были определены задания, планы.  Выплаты по Орджоникидзевской больнице составили: на зарплату - 4 млн. 622 тыс. рублей, на медикаменты – 160 тыс. 130 руб., на питание - 304 тыс. 702 рубля.  Общее выполнение плана составило 104 процента. За счет местного бюджета были выделены средства на стройматериалы для больницы, перекрыта кровля, приобретено оборудование на 41 тыс. рублей (алкотестер, холодильник и др.). Кроме того, все больницы участвуют в  районных программах.

В Партизанской участковой больнице, как проинформировала участников публичных слушаний зам. главного врача Л. А. ШИШКИНА, есть все условия для оказания врачебной помощи – стационарные места и амбулаторное лечение с предоставлением необходимых процедур. Проблем по лекарственному обеспечению нет. По программе модернизации здравоохранения в настоящее время производится капитальный ремонт здания терапии в районной больнице, на который выделено более 20 млн. рублей  и которым будут пользоваться все жители района. В Партизанской больнице проведен ремонт помещения гаража и озонирование территории, ремонт крыши будет сделан весной 2012 года. Больница лицензирована с условием проведения капитального ремонта, перепланировки и увеличения площади. В этом году из районного бюджета было выделено 550 тыс. руб. на приобретение оборудования для больниц района, что и было сделано. В следующем году все участковые больницы будут оснащены аппаратами ЭКГ и компьютерами. Для жителей Партизанска было выделено 270 доз по программе «Вакцинопрофилактика», и те, кто пожелал сделать прививку, привиты бесплатно. В 2011 году в районе приняты на работу четыре новых врача, один из них – терапевт - сейчас работает в Партизанске.

В ФАПе Южно-Енисейска в этом году был сделан ремонт, в том числе проведено холодное водоснабжение, приобретено шесть раковин и водонагревателей, ФАП лицензирован без замечаний. На 2012 год запланирован ремонт системы канализации.

По программе модернизации медпункт получит все, что запланировано. Южно-енисейцы также, как и все жители отдаленных поселков, могут заказать талон на прием к врачу заранее, сдать анализы в ЦРБ, так как продлено время работы лаборатории.

Молодежная политика

Директор районного Молодежного центра В. Н. ЛОГВИНОВ сообщил, что в 2012 году на проведение молодежной политики заложено 7 млн. рублей, в  том числе, 618 тыс. - на проведение физкультурно-спортивных мероприятий.

Задачи депутатов

Председатель бюджетной комиссии райсовета С. В. КАРАРЬ отметила, что бюджет района формировался совместно с главами всех поселений, представителями ФЭУ, руководителями учреждений, другими специалистами администрации района. При обсуждении бюджетов были озвучены потребности поселений, заданы вопросы о том, как планируется увеличить доходную часть местных бюджетов, учтены изменения в законодательстве. Из 25 депутатов 16 являются членами бюджетной комиссии, поэтому рассматриваются все замечания и предложения. Она подчеркнула, что основная наша общая цель – не только увеличить собираемость налогов, но прежде всего сохранить достойное жизнеобеспечение населения.

Жители Орджоникидзе, Партизанска и Южно-Енисейска задавали много вопросов. На большинство из них ответы они получили сразу, а оставшиеся были записаны для проработки, на них ответят индивидуально.

Наталья МОРОЗОВА
Фото Натальи МОРОЗОВОЙ