У депутатов нет каникул
На вопросы редакции отвечает заместитель председателя районного Совета депутатов В. Д. ФЕДЮКИНА.
- Валентина Дмитриевна, вот и прошли первые 100 дней работы депутатов районного Совета 4-го созыва. Организационные мероприятия завершились?
- Действительно, 24 марта 2010 года состоялась первая организационная сессия депутатов районного Совета депутатов 4-го созыва, на которой были избраны Глава района - председатель районного Совета депутатов (В. А. Функ) и заместитель, утверждены составы постоянных депутатских комиссий и их руководители.
В состав комиссии по бюджету, финансам и муниципальной собственности вошли депутаты С. В. Карарь (председатель), И. В. Витковский (зам. председателя), Г. И. Ельсикова, В. Г. Коробейников, Н. Н. Лукьянова, О. И. Козырева, Г. И. Перфильева, А. А. Терновик, М. Г. Захарцов, А. В. Кудрявцев, Т. П. Дзгоев, С. В. Гусев, Е. И. Бочмага, Н. И. Макарычев, Б. В. Бублай.
Комиссию по законности, местному самоуправлению и охране прав потребителей возглавил депутат В. Е. Жгун, его заместитель – депутат М. Г. Захарцов, в составе комиссии работают депутаты В. С. Белокриницкий, В. А. Вагнер, В. П. Степовой, В. Г. Коробейников, С. В. Карарь, Г. И. Ельсикова, Н. И. Макарычев.
Комиссия по промышленности, экологии, природным ресурсам, по малому и среднему бизнесу на удивление малочисленная: Т. П. Дзгоев (председатель), С. В. Гусев (заместитель), члены комиссии – П. А. Бычков и В. А. Вагнер.
Комиссию по социальным вопросам в большинстве представляют работники социальной сферы: А. А. Терновик – председатель, А. В. Кудрявцев - заместитель, Г. Г. Савина - секретарь, члены комиссии – Г. И. Перфильева, О. И. Козырева, Е. И. Бочмага, С. А. Мартюшов, Н. Н. Лукьянова.
Депутат С. А. Мартюшов возглавил комиссию по жилищно-коммунальным услугам, депутат П. А. Бычков - заместитель, члены комиссии – В. Е. Жгун, И. В. Витковский, Б. В. Бублай, В. П. Степовой, А. Д. Прикот.
Я подробно остановилась на составе комиссий для того, чтобы избиратели знали, к кому обратиться при необходимости.
- В работе представительного органа важна преемственность. Есть в райсовете опытные депутаты?
- В составе 4-го созыва девять депутатов прошлых созывов: В. Д. Федюкина (1, 2, 3 созывы), В. Г. Коробейников (1, 3 созывы), Б. В. Бублай (2, 3 созывы), Г. И. Перфильева (2, 3 созывы), В. П. Степовой (2, 3 созывы), Н. И. Макарычев (1 созыв), В. Е. Жгун (2 созыв), Т. П. Дзгоев (2 созыв), А. Д. Прикот (3 созыв). Хочу еще обратить внимание на то, что средний возраст депутатов 4-го созыва существенно моложе предыдущего состава – 47 лет. Старейшему по возрасту народному избраннику 69 лет (В. С. Белокриницкий), самому молодому – 28 лет (И. В. Витковский). В новом составе депутатов, относящихся к категории «молодых», т.е. в возрасте до 35 лет, у нас четверо из 90 молодых депутатов городских и районных Советов всего края. Назову их: И. В. Витковский, А. А. Терновик, М. Г. Захарцов и С. В. Карарь, которая 26 мая приняла участие в собрании молодых депутатов представительных органов края.
Высшее образование имеет 21 депутат, в том числе В. А. Вагнер – кандидат технических наук; среднее специальное образование у трех, среднее – у одного. Пятнадцать депутатов имеют статус руководителя, три – неработающие пенсионеры.
Кстати, депутат Вячеслав Евгеньевич Жгун 10 июня назначен на должность заместителя министра экономики и регионального развития Красноярского края. Еще раз поздравляем нашего коллегу по депутатскому корпусу с высоким назначением!
- Читали в Интернете, что наш глава района включен в состав Координационного Совета…
- Да, в апреле этого года главу района В. А. Функа и меня ввели в состав Координационного Совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, президиум которого возглавляет председатель Законодательного Собрания края А. В. Усс. Владимир Андреевич работает в секции по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан. 8 июня состоялось выездное заседание секции в Емельяновском районе, там рассмотрен вопрос о ходе выполнения краевой целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Красноярского края». Я вошла в состав секции по вопросам образования, науки и культуры, 18 июня приняла участие в совместном заседании секции с Молодежным Парламентом Красноярского края и Общественной палатой молодежной гражданской ассамблеи края, мы обсуждали организацию работы с молодежью в муниципальных образованиях края. Достигнута договоренность с руководителем секции В. С. Нечаевым о посещении поселка Раздолинска, надеемся, это поможет в принятии решения о выделении краевых средств на реконструкцию детского сада в поселке.
- Что дает участие в краевых мероприятиях?
- Очень многое. Мы находимся в курсе всех направлений общественно-политической жизни края, узнаем, как правильно провести различные мероприятия. Например, глава района 5-6 апреля принял участие в работе Ассоциации глав северных территорий Красноярского края с повесткой «О мерах по реализации поручения Президента РФ по подготовке празднования Великой Победы»; 15 апреля в Богучанах – в совместном заседании руководителей Северо-Восточной группы районов и антитеррористической комиссии; с 26 по 30 апреля прошел обучение в кадровом центре по теме «Правовые и организационные основы деятельности представительных органов в соответствии с ФЗ № 131», в это же время принял участие в расширенном заседании Координационного Совета и 28 апреля был участником публичных слушаний по вопросу «О строительстве Эвенкийской ГЭС». 13 мая глава участвовал в заседании Палаты муниципальных районов Совета муниципальных образований Красноярского края; 19 мая глава с главным врачом МУЗ МЦРБ, депутатом райсовета А. В. Кудрявцевым участвовал в совместном заседании комиссии по вопросам демографии, семьи и детства и коллегии министерства здравоохранения Красноярского края по теме «О состоянии и мерах по снижению материнской и младенческой смертности». 26-28 мая – участие в 6-м специализированном Форуме «Современные системы безопасности - антитеррор-2010», 7-9 июня - мобилизационный сбор глав районов и городских округов; 17 июня – выезд с начальником ФЭУ Т. Н. Пономаревой в налоговую службу в г. Лесосибирск для консультаций по поводу налоговых поступлений в бюджет района; 24 июня - публичные слушания об исполнении краевого бюджета за 2009 год; 25 июня в Богучанах - совместное заседание глав Северо-Восточной и Западной группы районов с антитеррористической комиссией и Советом по противодействию коррупции. После каждой такой поездки глава района дает поручения о работе в тех сегментах бюджетной, социальной сферы или экономики, исполнение которых полезно для района.
- 100 дней – небольшой срок, и все же дайте оценку сделанного депутатами.
- Положительная. С 24 марта (первая организационная сессия) по 30 июня депутаты нового созыва провели четыре сессии, рассмотрели 44 вопроса, при этом по Уставу района и регламенту предусмотрена одна сессия в квартал. Стоит отметить принципиальность и взвешенность народных избранников, каждый предложенный к рассмотрению проект решения вызывал у них желание вникнуть в суть и определить целесообразность и эффективность затрат бюджетных средств.
В апреле мы с главой посетили первые организационные сессии депутатов в Новоангарске и Раздолинске. Депутаты С. В. Карарь, А. А. Терновик, В. Е. Жгун, С. А. Мартюшов были избраны членами конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мотыгинского района. От краевой администрации в эту комиссию во-шли полномочный представитель губернатора И. А. Айзенберг и министр ЖКХ края А. В. Резников. 29 апреля состоялось заседание комиссии, из двух участников конкурса на сессию была представлена кандидатура А. Ю. Терещенко, который был назначен главой администрации района большинством депутатов 3-й внеочередной сессии райсовета.
17 мая получено обращение и.о. главного врача МУЗ ЦРБ Л. А. Шишкиной о помощи в выделении жилья прибывшему работать в ЦРБ терапевту. В целях закрепления кадров мы направили обращение в администрацию поселка с просьбой решить жилищный вопрос, поскольку это компетенция поселения.
План мероприятий по приватизации решением 2-й сессии был отклонен, депутаты решили проверить движимое имущество, включенное в перечень плана приватизации. Была создана комиссия, депутаты Б. В. Бублай, П. А. Бычков, С. В. Гусев выезжали на место нахождения движимого имущества, сравнивали с ПТС, после проверки один автомобиль, отсутствующий «по месту прописки», был возвращен.
На той же сессии был отправлен на доработку проект решения «О содействии занятости населения Мотыгинского района на 2010-2012 гг.», так как депутаты посчитали, что сумма около 1,8 млн. руб., запрашиваемая из районного бюджета в качестве софинсирования, оказалась завышенной. И хотелось бы разобраться, насколько эффективно используются районные средства по этой программе, какая отдача, кроме зарплаты неработающим, будет заметной после освоения такой приличной суммы. Решением 4-й сессии (во втором чтении) софинансирование по этой программе было утверждено, сумма бюджетных затрат составит 316 тыс. рублей.
12 мая состоялась внеочередная, 3-я по счету сессия депутатов 4-го созыва с вопросом о назначении главы администрации района по результату проведенного конкурса, а после сессии обсудили деятельность ООО «Ангара-Тур», которое ввело ежедневную плату за рыбалку. После бурных обсуждений было принято решение пригласить на следующую сессию прокурора района с пояснениями о законности введенных ограничений в рыбалке и платы за нее.
На 4-й очередной сессии райсовета 30 июня было рассмотрено 29 проектов, из них пять депутаты отклонили, по остальным были приняты решения. Также по просьбе депутатов (проверить законность платной рыбалки, введенной ООО «Ангара-Тур») выступил прокурор района А. И. Зборщик. Он ответил на все вопросы народных избранников.
- Какой вопрос из перечня депутатских забот Вам особенно запомнился?
- На контроле в райсовете была работа летнего водопровода в райцентре. 28 мая мы обратились к главе администрации района А. Ю. Терещенко и и. о. главы п. Мотыгино Е. А. Волкову с требованием провести совместное обсуждение проблем функционирования общественной бани, упомянутого летнего водопровода и ремонта водозабора на Зырянке, в том числе поднятых в публикации «Ангарского рабочего» за 28 мая в интервью с директором ООО «УК Комплекс» Г. М. Даниловой. Ответа не последовало.
22 июня состоялось совещание при главе района В. А. Функе, на котором депутатский корпус представляли мы с Б. В. Бублаем, присутствовали и.о. главы Мотыгино Е. А. Волков, директор ООО «УК Комплекс» Г. М. Данилова, председатель Мотыгинского поссовета А. П. Головинский, инженер по сбыту ООО «Универсал» О. В. Распопина, зам. главы администрации района по обеспечению жизнедеятельности С. В. Лузгин. Опять обсуждалась чрезвычайная ситуация с холодным водоснабжением в Мотыгино. Согласно протоколу совещания, в срок до 1 июля администрации и Совету депутатов пос. Мотыгино рекомендовалось собрать внеочередную сессию для рассмотрения вопроса «О передаче доступа к водоисточникам в п. Мотыгино в одно предприятие ЖКХ». Сессии не было, ответ от поселковой власти не получен.
1 июля состоялось совместное заседание депутатов райсовета, проживающих в п. Мотыгино, и поселковых избранников, тема обсуждения - прежняя. В отсутствие эффективных мер я вынуждена была 7 июля встретиться с прокурором района по поводу бездействия поселковой власти в отношении холодного водоснабжения населения Мотыгино. В этот же день мы с Б. В. Бублаем, юристом райсовета Б. А. Качкиным, главным инженером ООО «УК Комплекс» С. А. Венглов-ским выезжали на место аварии водозабора на Зырянку, на следующий день в администрации поселка встретились с руководителями и специалистами для оценки работы по устранению аварии и восстановлению летнего водопровода. 13 июля утечка на «Зырянке» была ликвидирована без затрат из бюджета.
- Судя по настойчивости, с которой Вы обращались к этому вопросу, депутаты намерены доводить начатые дела до конца…
- И не просто доводить до конца. Хочу напомнить всем статью 25-4 Устава Мотыгинского района, согласно которой должностные лица ОБЯЗАНЫ давать ответы на запросы депутата безотлагательно, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки – не позднее 30 дней. Кроме того, за эти нарушения статьей 12.3 («Непредставление сведений») Закона Красноярского края № 7-2161 предусмотрена материальная ответственность (штрафы) как физических лиц, так и юридических. Надесь, что все, к кому мы обращаемся, не будут вынуждать райсовет прибегать к этой крайней мере.
- Были обращения за помощью из других поселков района?
- Да. 24 июня мы с председателями двух депутатских комиссий райсовета С. А. Мартюшовым и А. А. Терновиком, первым заместителем главы администрации района А. Ф. Изаковым и зам. главы по социальным вопросам Н. А. Петуховой, руководителем КУМИ П. А. Сипкиным выезжали в Раздолинск, посетили участковую больницу и здание бывшего детского дома, подлежащего реконструкции под детский сад. Отмечено, что в больнице с февраля отсутствует холодное водоснабжение, а труба котельной требует срочной замены. Здание детдома сохраняется ответственно, но оперативно требует ремонта. По результатам поездки мы обратились к прокурору района с просьбой реагирования на работу директора предприятия ЖКХ В. Н. Лазаренко. Теперь вода к больнице подведена, приобретением и установкой дымогарной трубы без затрат из бюджета занимается администрация района.
Райсовет по собственной инициативе потребовал от администрации района подготовить на рассмотрение 4-й сессии информацию о подготовке бюджетных учреждений к отопительному сезону 2010-2011 г. и о ходе выполнения мероприятий целевой программы «Лицензирование и капитальный ремонт учреждений здравоохранения Мотыгинского района на 2010-2011 гг.». Эти вопросы вызывают у депутатов особую озабоченность, и, наверное, не зря они решили вернуться к этой проблеме на следующей сессии.
- В чем еще заключается работа депутатов?
- Одной из форм депутатской деятельности являются депутатские за-просы и обращения. За первые месяцы работы депутатского корпуса нового созыва оказалось востребованным и это: депутат Н. И. Макарычев выступил с открытым письмом к молодому главе администрации района А. Ю. Терещенко «Чтобы заблистала жемчужина Приангарья» (см. «АР» за 15.06.2010 г.). Депутат М. Г. Захарцов направил два обращения: главе Кирсантьевского сельсовета о некачественной работе дизельной станции в п. Бурном и представителю ОАО «Искра» по отсутствию качественной электросвязи в поселениях Кирсантьев-ского сельсовета; А. А. Терновик - судье Мотыгинского района о неприменении мер уголовной ответственности к начальнику РУО Лысенко С. С.; депутат В. Г. Коробейников - прокурору Красноярского края Ю. А. Баранову «О проверке исполнения в Мотыгин-ском районе ФЗ «О погребении и похоронном деле». По настоянию депутата главе администрации района предложено вынести обсуждение этой проблемы на рассмотрение совета глав района. Предложение и план рассмотрения вопроса районным Советом подготовлены. Как депутат я направила запросы директору Мотыгинского филиала ГП «КрайДЭО» А. П. Головинскому с требованием поливать улицу п. Первомай-ска, по которой идет транспорт к паромной переправе через р. Тасееву; начальнику РОВД О. С. Филимонову с просьбой организовать проверку скоростного режима движения автотранспорта на дорогах в Первомайске и Раздолинске в связи с проездом транзитного транспорта, приносящего беспокойство жителям этих поселков; депутат С. В. Карарь - начальнику ФЭУ администрации района Т. Н. Пономаревой с предложением дать анализ исполнения работ по перечню объектов ЖКХ, подлежащих ремонту за счет средств бюджета, и о расходах бюджета на приобретение бутилированной воды, а также о принимаемых администрацией района мерах для получения качественной ПСД по программе «Чистая вода» за счет средств районного бюджета, выделенных в 2008 году для Мотыгино и Раздолинска.
- Надеемся, что Вы расскажете нашим читателям о продвижении запросов и обращений депутатов.
- У нас нет секретов от прессы.
- Чем депутаты заняты сейчас? Летние каникулы, как в Госдуме?
- Отрадно отметить, что наши депутаты активно принимают участие в разрешении важных проблем в своих избирательных округах, в первую очередь, выстроив нормальные отношения с главами поселений и депутатами поселений, - это наши депутаты из Раздолинска П. А. Бычков, В. А. Вагнер, С. В. Гусев, С. А. Мартюшов, И. В. Витковский и Т. П. Дзгоев – депутат по Новоангарскому округу. Приятно было прочитать в газете слова благодарности от глав поселков. По Мотыгино слова признательности от жителей звучат в адрес депутата Б. В. Бублая - это и спонсорская помощь в проведении мероприятий, и активная работа по водоснабжению райцентра.
Сейчас райсовет готовится к публичным слушаниям по внесению поправок в Устав района, связанных с изменением в законодательствах России и края. Началась подготовка к очередной сентябрьской сессии, на которой, кроме вышеназванного, депутатам необходимо рассмотреть отчет об исполнении районного бюджета за 2009 год, внести изменения в «Положение о бюджетном процессе в Мотыгинском районе», рассмотреть накануне утверждения бюджета на 2011 год (декабрь) все районные целевые программы на следующий финансовый год, которые должны быть приняты до утверждения нового бюджета, снова вернуться по решению 4-й сессии к проблемам подготовки отопительного сезона и лицензированию нашего здравоохранения…
Беседовала Галина ИГНАТЬЕВА.