Соломоново решение
предложил принять депутат Т. П. Дзгоев, когда выяснилось, что проблем много, а денег мало.
- Предлагаю разделить напополам, пусть начинают работать. Потом мы еще раз будем делать корректировку, потому что будет перевыполнение доходной части бюджета в связи с ростом платежей по подоходному налогу, и тогда отдадим остальное...
На внеочередную сессию райсовета прибыли 16 из 25 депутатов, чтобы внести корректировку в бюджет района – разделить 21 млн. 224 тысячи рублей. Вел сессию глава района В. А. Функ.
Глава администрации района А. Ю. Терещенко сообщил, что за счет налога на прибыль в бюджет поступило более 19 млн. рублей, кроме того, в Мотыгино не используются выпадающие доходы по воде 1,2 млн. рублей, и предложил перераспределить средства на объекты строительства и ремонта и на мероприятия по согласованию с главами поселений – на оплату огромных штрафов Роспотребнадзора и мероприятия по устранению выявленных им недостатков.
Депутатские комиссии до сессии не заседали, поэтому вопросов главе было много. Так, депутат Н. И. Макарычев заинтересовался дополнительным финансированием на 8-квартирный дом в Мотыгино. А. Ю. Терещенко пояснил, что 1,2 млн. рублей по решению арбитражного суда придется заплатить ПСК «Единство» за работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, в которой не было… фундамента(!), не хватало 96 бетонных блоков. На предложение Б. В. Бублая внести исполнителя ПСД «Стройсервис» в черный список поставщиков, глава сообщил, что этот факт надо доказать через суд, но это невозможно, так как договора на ПСД в администрации нет.
Депутатов интересовало все: и плата за негативное воздействие на окружающую среду, и какое предприятие перевыполнило план по платежам налога на прибыль (как будто сегодня может быть иной ответ, кроме ГОКа и НОКа); какие МУТП заплатили 97 тысяч рублей с прибыли («Тройка» и «Ангара»).
В. Д. Федюкина обратила внимание присутствующих на строки бюджета по полигону (более двух миллионов рублей): депутат спросила у главы администрации района, насколько законны расходы, если этот объект у нас документально не существует. Почему заложено на выбор участка для размещения ТБО 99 тысяч рублей, 600 тысяч – на экспертизу строительства, 1,3 млн. – на содержание полигона, 130 тысяч рублей на отсыпку к нему дороги, 198 – на очистку полигона. Глава администрации района пояснил, что в бюджет заложены суммы на юридическое оформление объекта незавершенного строительства, а также по расчетам ООО «УК «Комплекс» - на полгода для содержания, потому что полигон нужен.
Депутата А. В. Кузьмина заинтересовало, почему расходы на коммунальное хозяйство и ремонт жилья заложены только на Раздолинск – и А. Ю. Терещенко поблагодарил администрацию поселка, так как пока это единственная территория в районе, которая смогла войти в программы, получить субсидии из края. Депутат также предложил вернуться к практике экспертизы смет на строительство и закладывать на это средства в бюджете, чтобы впредь избежать недостатков в строительстве и ремонте.
Депутаты обсудили размер первого разряда тарифной ставки бюджетников, оплаты командировочных расходов и начали вносить предложения по изменениям в предложенный вариант корректировки. Так, депутат Н. И. Макарычев показал коллегам публикацию в «Ангарке» о корректировке бюджета края. «Мы тут тоже упомянуты, - сказал он, - но жаль, что только в одном месте – по дороге на Стрелку. А вот Дзержинску, например, дают 24 миллиона рублей на водоснабжение поселка. Нам тоже дадут 8 или 10 миллионов в связи с тем, что из-за ГЭС Ангара становится ненадежным источником. Но сколько ни говори «халва» - слаще не станет, сколько денег ни закладываем – вода не бежит. Вопрос к правоохранительным органам…». Он также обратил внимание, что в бюджете района даже строчки «строительство» нет, а без программы строительства и капитального ремонта жилья в районе проблемы социальной сферы будут с каждым годом все острее.
Депутат Б. В. Бублай подарил – пока в устной форме – программу водоснабжения райцентра, подчеркнув, что экспедиции это направление сегодня экономической выгоды не принесет, но АГРЭ готова в нём участвовать, потому что в райцентре живут бывшие и нынешние работники предприятия, которым, как всем в Мотыгино, нужна питьевая вода. Вместе с тем он категорически предостерег от возведения водозабора на р. Рыбной, потому что в 30 км от предполагаемого водозабора - стоки канализации ЖКХ Раздолинска; река течет через шламохранилище сурьмяного комбината (напомним нашим читателям, что проведенный несколько лет назад анализ выявил значительное превышение ПДК по мышьяку); над водоразделом Рыбной недалеко от нее находится Боголюбовское месторождение, извлечение золота на котором ведется с помощью цианидов, а на Попутном у Рыбной строится фабрика «Полюса», которая тоже будет работать с цианидами. Проект водозабора с Рыбной он назвал преступлением. И напомнил раздолинцам, что рядом с водозабором на Кривляжной разведаны месторождения подземных вод, качественных и безопасных, по сравнению с открытым водоемом.
Депутат В. Г. Коробейников напомнил, что за огородами Мотыгино район не заканчивается, а только начинается, и предложил администрации района предусмотреть финансирование водоснабжения Первомайского сельсовета. Главе района и главе администрации района под запуск Богучанской ГЭС надо вводить район в федеральные программы, разрабатывать свои собственные, усиливать контроль за эффективностью вложений, а не закапывать деньги, латая одни и те же участки по нескольку раз.
Кажущееся единодушие распределения средств нарушил глава района В. А. Функ: «Где деньги на реконструкцию котельной? – спросил он. - Не отремонтируем котельную № 7 – не запустим новый дом. Почему не заложены средства на ремонт жилья погорельцам и их расселение? Вы ждете, когда будет создан какой-нибудь союз погорельцев, и они придут к вам с требованием крыши над головой? А может быть, депутаты их возьмут к себе жить?». Глава обозначил еще несколько проблем, в том числе о выделении 400 тысяч рублей на вакцины для детей. А главное – предложил всем ответственным работникам забыть о том, где чьи полномочия, и начать работать вместе на жителей района.
Депутат В. П. Степовой резко раскритиковал районную программу по подготовке к зиме, состоящую из семи пунктов. Он подчеркнул, что полномочия за ситуацию в поселках – на их главах, но за результат по району отвечают глава администрации района и глава района, а значит, аппарат. Результат слабой подготовки корректировки бюджета из-за того, что специалисты не владеют ситуацией в районе.
В итоге обсуждение зашло в тупик: денег на все не хватало. Тогда депутат Т. П. Дзгоев предложил соломоново решение – поделить, и депутаты пошли дальше: решили принять бюджет с дефицитом в пять миллионов рублей. До следующей сессии, надеются они, средства в бюджете появятся…
Приглашенным на сессии тоже дали слово. Глава Мотыгино П. А. Сипкин просил депутатов продолжить выделение средств на ремонт общего имущества многоквартирных домов и муниципального жилья по поселкам района, руководитель РУО С. С. Лысенко и центра занятости населения Е. В. Зайцева призвали депутатов не менять планы корректировки бюджета – нужны средства на ремонт объектов образования и на организацию занятости безработных и старшеклассников во время каникул.
В начале сессии о проблемах своих избирателей вне всяких регламентов горячо, эмоционально говорила депутат от Южно-Енисейска и Партизанска Е. Я. Бочмага, ее внимательно выслушали, но предложенное не приняли. У каждого свои заботы.
Галина Игнатьева