Устав поправили
Очередную сессию райсовета, которую вела и.о. главы района В.Д. Федюкина (глава района находился в отпуске), депутаты планировали закончить в 16 часов, но снова не уложились в назначенное самим себе время, обсуждая спорные вопросы.
Первые вопросы повестки депутатам представил председатель комиссии по законности и местному самоуправлению В. Г. Коробейников. Без принципиальных возражений народные избранники ввели в штатное расписание контрольно-счетного органа района ставку аудитора, в надежде на то, что теперь контроль расходования средств бюджета района, который близок к миллиардному рубежу, будет усилен.
Долгая дискуссия возникла при внесении изменений в устав района. Перепутаница названий должностей «глава района» и «глава администрации района» отнюдь не неожиданно привела к тому, что депутаты снова затруднились определить, кто из глав будет отчитываться первым. Нашли компромисс: решили, что обоих заслушают во втором квартале года, следующего за отчетным, когда появятся статистические данные за прошедший год. Стороннему наблюдателю, не вникающему в тонкости кулуарных отношений управленцев, ситуация кажется просто надуманной: ясно же, что исполнение руководителями своих полномочий, прописанных в уставе, и должно составить основу отчетов.
Депутаты С.В. Карарь, Н.И. Макарычев оспорили поправку в устав о том, что главным муниципальным инспектором является глава района, и предложили дать ему полномочия назначать инспектора. Несколько депутатов предприняли попытку оспорить пункт о том, что глава администрации района подконтролен районному Совету, увидев в этом конфликт двух лиц. Впрочем, ФЗ 131 (Ст. 37, п. 6.1.) трактует однозначно: «Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования; 2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования…».
- Надо прекратить прения. Появились вопросы - запрашивайте справки, обсуждайте на слушаниях, - прервал дискуссию депутат Т. П. Дзгоев, его поддержали, и началась долгая процедура голосования-переголосования, потому что не все сразу поняли, какие поправки вносят, а с проектом знакомились давно.
В.Д. Федюкина еще раз дала разъяснения, в итоге депутаты ввели понятие «иное имущество» в перечень того, чем может распоряжаться администрация района, с первого захода; перенесли сроки отчетов глав перед народными избранниками после второго голосования; а вот ввести в устав слово «подконтролен» в отношении главы администрации района даже повторно рискнули только 15 депутатов, двое были против и пять воздержались.
В приложении к газете вы познакомитесь со всеми изменениями главного документа района.
Галина Игнатьева