В целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления администрация Мотыгинского района публикует отчет о работе  за 2013 год по направлениям деятельности.

Коммунальный комплекс

В 2013 году одним из приоритетов в деятельности администрации района являлось обеспечение устойчивого функционирования коммунального комплекса района. Мотыгинский район в лице бюджетополучателей обеспечивал своевременное финансирование организаций коммунального комплекса.

В 2013 году Администрация Мотыгинского района произвела выплату компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг исполнителям коммунальных услуг в размере 30,304 млн. руб. Эти расходы в полном объеме были оплачены предприятиям ЖКХ за счет краевого бюджета. Также были вы-плачены компенсации энергоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, в сумме 11,305 млн. руб., эту сумму можно считать средствами, привлеченными в Мотыгинский район.

В 2013 году наш район реализовал программу повышения устойчивости и перспективного развития коммунальной инфраструктуры. Из бюджета по этой программе было выделено 20 млн. руб., из них за счет экономии средств в ходе проведения торгов освоено 16,596 млн. руб., в том числе на ремонт котельных, теплотрассы к МСОШ № 2 - 1463 тыс. руб., МБДОУ детский сад «Елочка» - 1146 тыс. руб., на обеспечение запаса угля в п. Мотыгино более 8 млн. руб., в п. Орджоникидзе проведен капитальный ремонт водозаборной скважины № 2 и сделана новая кровля в котельной (425 тыс. руб.), проведен капитальный ремонт ЛЭП в п. Южно-Енисейске (1600 тыс. руб.), капитальный ремонт водопровода в п. Новоангарске (1593 тыс. руб.), приобретены водогрейные котлы в п. Партизанске (916 тыс. руб.).

Проведены мероприятия, направленные на организацию в поселениях работы по подготовке к отопительному сезону, в частности:

• разработан и утвержден перечень основных мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период;
• образованы межведомственные комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона;
• организована работа по оценке готовности объектов предприятий и организаций, обеспечивающих электро-, тепло- и водоснабжение населения, жилищного фонда к работе в осенне-зимние периоды с подписанием акта и паспорта готовности;
• проведена работа по созданию нормативных запасов топлива теплоснабжающими организациями согласно сводным расчетам, утвержденным по муниципальному образованию;
• постоянно контролируется запас топлива у теплоснабжающих организаций.

В рамках ДЦП «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» на 2013 - 2015 годы, администрации п. Южно-Енисейска было выделено 2,7 млн. руб. из средств крае-вой субсидии на капитальный ремонт сетей водопровода, заменено 820 м водопроводной сети.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Законом Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», начиная с 2014 года в крае начнет реализовываться система, в соответствии с которой капремонт общего имущества многоквартирных домов будет проводиться в рамках региональной программы капитального ремонта за счет обязательных взносов, вносимых собственниками. В целях приведения сложившихся отношений по накоплению и расходованию средств на капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствие с действующим законодательством и для формирования региональной программы капитального ремонта  произведена объемная работа по составлению краткосрочного и долгосрочного плана реализации программы, составлен перечень домов, определены сроки капитального ремонта 75 многоквартирных домов.

Из фонда финансовой поддержки Мотыгинского района выделены средства в размере 1,2 млн. руб. поселениям района для разработки схем теплоснабжения, проведена разъяснительная работа с главами поселений. К настоящему моменту практически все поселения района разработали эти схемы.

Безопасность дорожного движения

В рамках реализации ДЦП «Безопасность дорожного движения в Мотыгинском районе на 2012-2014 годы» были выделены средства районного бюджета в размере 0,18 млн. руб. на установку знаков «Пешеходный переход» и оборудование пешеходных переходов в поселениях района, ведется постоянный мониторинг дорожной ситуации и состояния дорог, осуществляется контроль пассажирских перевозок. В соответствии с законодательством РФ формируется дорожный фонд Мотыгинского района, ведется разъяснительная работа с главами поселений по созданию дорожных фондов поселений, что позволит получать дополнительные средства для содержания дорог района.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Ежегодно администрация района организует работу по участию глав поселений в долгосрочной целевой программе «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае», в частности, получение субсидии для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, ранее проходившей как Гранты Губернатора Красноярского края «Жители - за чистоту и благоустройство». В 2013 г. по этой программе получено 487,17 тыс. руб. в пос. Машуковку и 90 тыс. руб. в с. Рыбное.

В связи с переходом на программный бюджет отдел экономического планирования и социального развития разработал следующие целевые программы:

1. «Развитие транспортной системы в Мотыгинском районе» на 2014-2016 годы.

2. «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» на 2014-2016 годы.

3. «Строительство объектов социальной сферы, жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в Мотыгинском районе» на 2014-2016 годы.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

В рамках реализации программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Мотыгинском районе на 2011-2013 годы» в 2013 году проведено шесть заседаний Координационного совета по рассмотрению бизнес-планов и заявлений на выплату субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2013 году за счет средств краевого бюджета, направленного на финансирование мероприятий, предусмотренных программой поддержки, а также за счет местного бюджета в рамках районной целевой программы принято решение о предоставлении субсидии 11 индивидуальным предпринимателям. Положительным результатом этого вида поддержки стало создание новых  рабочих мест.

Наблюдается положительная динамика освоения денежных средств по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства: в 2011 году освоено 1 млн. 100 тыс. руб., в 2012 году - 1 млн. 700 тыс. руб., в 2013 году освоили 1 млн. 893 тыс. руб., в том числе за счет местного бюджета 100 тыс. руб. Денежные средства выделены на поддержку вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства.

С учетом рекомендаций Координационного совета разработана муниципальная программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в Мотыгинском районе на 2014-2016 годы», в которой более широко предусмотрена финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году планируется поддержка по нескольким направлениям:

• вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства;
• субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции,  дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств;
• субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в социально  значимых для муниципального района сферах производства.

Администрация района проводит работу по доведению информации через средства массовой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке и условиях предоставления поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства на территории района.

Охрана окружающей среды

Основные направления деятельности администрации района в сфере охраны окружающей среды определены действующим законодательством в сфере природопользования, законодательством о местном самоуправлении и сложившимся административным ресурсом.

К наиболее важным экологическим мероприятиям, проведенным в 2013 году, относятся мероприятия, непосредственно связанные с реализацией на территории района крупных инвестиционных проектов, входящих в федеральную Программу развития Нижнего Приангарья, и комплексный инвестиционный проект «Ангаро-Енисейский кластер».

В связи с окончанием строительства схемы выдачи мощностей Богучанской ГЭС на территории района (ЛЭП 220 кВ ПС Приангарская – ПС Раздолинская,

реконструкция ПС Раздолинская) соответствующими органами проверено качество работ по рекультивации нарушенных при строительстве земель. На одном из предъявленных к сдаче земельных участков рабочей комиссией по приемке рекультивированных земель выявлены существенные отступления от утвержденного проекта и принято решение об отказе в приемке земель до устранения замечаний. В результате получен ценный опыт, позволяющий на более высоком профессиональном уровне взаимодействовать с инвесторами. Этот опыт позволил внимательно проанализировать поступившие для согласования в администрацию района проектные решения по рекультивации нарушенных земель при строительстве ЛЭП 220 кВ ПС Раздолинская – ПС Тайга (Северо-Енисейский район) и обнаружить в них серьезные просчеты. Внесенные замечания и предложения были учтены проектирующей организацией, которая выразила не только признательность за внимательное отношение к проблеме, но и готовность к продолжению взаимовыгодного сотрудничества при дальнейшей реализации проекта, имеющего важное значение для социально-экономического развития территории.

Большое внимание было уделено повышению контроля за качеством работ по рекультивации нарушенных земель на объектах, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на территории района. С минимальными замечаниями были приняты отработанные полигоны драги № 2 в долине р. М. Пенченги (ЗАО «Прииск Удерейский») и участка гидромеханической добычи россыпного золота в верховьях р. Татарки (Ангарская ГРЭ ОАО «Красноярскгеология»). После устранения причин, которые привели к ухудшению участка дороги Мотыгино-Раздолинск, были приняты рекультивированные земли от геологоразведчиков ООО «Красноярское ГРП».

Известно, что предполагаемое дальнейшее освоение минерально-сырьевого и гидроэнергетического потенциала района в ближайшем будущем будет сопровождаться интенсивным развитием дорожной инфраструктуры, в частности, строительством автомобильных дорог Мотыгино-Широкий Лог, Мотыгино-Ярки (Богучанский район), Мотыгино-Высокогорск (Енисейский район), Мотыгино-Тасеево, а также  строительством Мотыгинского гидроузла. Однако известно также и то, что не все объекты строительства в настоящее время обеспечены подготовленными к эксплуатации месторождениями строительных материалов. С целью своевременного исправления этой ситуации администрация района проанализировала ситуацию и внесла соответствующие предложения о включении в долгосрочную целевую программу «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2014-2016 годах» необходимые мероприятия по обеспечению возникающих потребностей в таких ресурсах.

Решение экологических проблем, которые возникают и, безусловно, будут возникать в будущем в связи с активным освоением природных ресурсов Мотыгинского района, требует принятия специальной программы, к разработке которой администрация района приступила в конце 2013 года. Реализация программы позволит исключить в дальнейшем возникновение таких острых ситуаций, о которых шла речь на состоявшемся 10 июля 2013 года в п. Партизанске заседании комиссии по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

В основу любых производственных решений, принимаемых на территории Мотыгинского района недропользователями, лесопользователями, землепользователями и т. д., должно быть положено полное соблюдение природоохранного законодательства и обязательный учет общественного мнения местного населения. Только в этом случае субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории, например, прилегающей к п. Партизанску (ЗАО «Васильевский рудник», ЗАО «Прииск Удерейский», ООО «Артель старателей «Ангара-Север»), не придется отвлекаться на устранение каких-либо социальных проблем, которые могли бы быть решены своевременно и в цивилизованном порядке.

Одним из методов экономического регулирования природоохранной деятельности является плата за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с бюджетным законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду поступает в районный бюджет по нормативу 40% от платежей предприятий и организаций, перечисляемых на счет Управления Росприроднадзора по Краснояр-скому краю. Реализация ряда организационных мероприятий, среди которых важное значение имеет актуализация перечня плательщиков, обмен общедоступной информацией о фактической деятельности предприятий с уполномоченными природоохранными органами, активизация претензионной работы с крупными природопользователями по  взысканию просроченных платежей прошлых лет, позволили стабилизировать доходы местного бюджета от использования ресурсного потенциала территории на уровне 8-10 млн. рублей.

Сельскохозяйственное производство

Сельскохозяйственное производство на 2013 год в районе представлено пятью индивидуальными предпринимателями (крестьянскими и фермерскими хозяйствами), находящимися в п. Чистяки, п. Пашино, п. Мотыгино, п. Раздолинске, занимающимися разведением крупного рогатого скота и свиней, сельскохозяйственной птицы, заготовкой сена для собственных нужд и реализации местному населению (личным подсобным хозяйствам). Кроме того, одно фермерское хозяйство в районе занимается картофелеводством и овощеводством.

В 2013 году число личных подсобных хозяйств в районе составляло 3361.

В связи с положительной динамикой развития сельского хозяйства на территории Мотыгинского района  в  2013 году разработана программа «Поддержка малых форм хозяйствования и повышение доходов сельского населения на 2014-2016 годы». Целью программы является поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в Мотыгинском районе и повышение уровня доходов сельского населения.

Эта цель будет достигнута за счет реализации следующих задач:

• создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств и их развития;
• создание условий для увеличения дополнительных доходов и форм занятости сельского населения за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местно-сти;
• обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.

На этом основании разработан ряд мероприятий, обеспечивающих выполнение задач:

1. Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Предоставление начинающим фермерам единовременной помощи на бытовое обустройство.

3. Предоставление грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм.

Немаловажным является выполнение в 2013 году мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными. На эти цели были выделены денежные средства в сумме  601 тыс. руб.  в поселения: Новоангарск, Первомайск, Мотыгино, Кулаково.

Андрей  ТЕРЕЩЕНКО,
Глава администрации
Мотыгинского района

Отчет о работе администрации района за 2013 год по другим направлениям деятельности читайте в следующих выпусках газеты.