- так начинается Устав Мотыгинского района.

На очередной сессии депутаты райсовета вспомнили об этом, каждый по-своему

Ху из кто (Who is who)

Если в сентябре на сессию приехало всего 10 депутатов из 24 – и она не состоялась, то прибывшие на сессию в октябре 14 народных избранников уже могли решать и судьбы района, и прочие вопросы.

Как уже стало традицией, эмоции избранников народа закипели с обсуждения повестки, которую представила и.о. главы района – председателя райсовета Валентина Федюкина. Первый камень преткновения – отчет главы администрации района о работе за 2013-й год. Хотя на сессии глава администрации присутствовал, депутат Андрей Терновик предложил не рассматривать отчет Андрея Терещенко, так как глава района Владимир Функ находится в отпуске и его отчет на этой сессии не представлен. А депутат Валерий Степовой выдвинул иной мотив: для анализа отчета надо сформировать комиссию, потом выносить его на сессию. Депутат Анатолий Кузьмин поддержал: следует потом рассмотреть вместе два отчета, работа обоих глав неразрывно связана. Так и решили: перенести отчет о работе за 2013 год на следующую сессию, которая, вероятно, состоится в декабре 2014 года.  Затем депутаты единогласно сняли с повестки еще отчет за 2013 год - руководителя контрольно-счетного органа района. Да она и на сессию не пришла.

Близится 80-летний юбилей края, и депутаты должны были утвердить ходатайства предприятий и организаций о награждении работников юбилейным почетным знаком. Проект решения представил председатель комиссии по законности и местному самоуправлению Владимир Коробейников. В привычный спор депутатов вмешались гости и приглашенные. Пытаясь приглушить разногласия, депутат Борис Бублай, выдвинутый коллективом АГРЭ, взял самоотвод. В итоге после бурного 20-минутного обсуждения «кто есть кто» и кто больше нашему району ценен, депутаты большинством голосов заменили кандидатуру еще одного директора, выдвинутого коллективом предприятия, на кандидатуру депутата Валерия Степового.

Где деньги?

Самый интересный вопрос. Если среднестатистическая семья свой бюджет измеряет тысячами рублей, то бюджет района – округлим – 900 миллионов. Тут все просто: берут возможности (сколько будет денег), делят на главные потребности, обрезают второстепенное. Потом, когда возможности увеличиваются или потребности меняются, бюджет корректируют.

О бюджете района на 2014 год депутатам докладывал глава администрации района. Он сообщил, что увеличения доходной части бюджета не планирует, но многое поменялось, поэтому у одних надо забрать – другим отдать, а что, кому и от кого – изложено в пояснительной. Андрей Терещенко вышел из-за трибуны, раздал листочки-пояснительные депутатам и предложил обсудить этот вариант бюджета-2014. Депутаты листочки взяли, но вид у некоторых был весьма удивленный: ведь по регламенту они эти расходы-доходы должны рассмотреть на комиссиях, при необходимости потребовать сметы, расчеты и прочие сопроводительные документы, чтобы убедиться в обоснованности намеченного, а потом предложенное утвердить или отклонить.

Докладчик подчеркнул, что надеяться на увеличение доходной части бюджета в 20-30 миллионов нельзя, максимум может быть 5-6, но не хотелось бы распределять эти средства, а оставить их на следующий год: нужен ремонт школы в Кулаково, спортзала в школе № 2 Мотыгино, детсада в Первомайске и других объектов. Отложена на 2015 год работа по зданию музыкальной и художественной школы в Новоангарске, средства можно перераспределять. И направить их, например, на детсад «Елочка» в Мотыгино - в ходе ремонта выявились незапланированные работы; там открыли две группы - туда завезли мебель, её надо оплатить; есть расходы по детсаду в Новоангарске, по МУТП «Тройка» и другим объектам.

Выслушав докладчика, Валентина Федюкина обратилась к депутатам с вопросом: «Имеем ли мы право рассматривать вариант корректировки  по пояснительной записке, которую вам раздал сейчас глава администрации? Этот вариант не рассматривала комиссия. Или мы будем рассматривать проект, внесенный администрацией первоначально и обсужденный на комиссиях?».

Андрей Терещенко прервал её: «Я глава администрации Мотыгинского района, я имею право вносить изменения в любую корректировку». Он пояснил свою позицию: комиссия обсуждает и рекомендует, а глава администрации района с финансовым управлением правильно оценивает ресурсы и принимает решение, учитывая рекомендации.

Председатель бюджетной комиссии Светлана Карарь отметила, что на бюджетной комиссии депутаты рекомендовали представителю образования предоставить документы на запрашиваемые суммы, но депутатам их не дали - ни актов, ни писем, одни «хотелки». На комиссии согласована корректировка к сентябрьской сессии, этот документ надо рассматривать. Председатель комиссии по социальным вопросам Владимир Коробейников тоже был в недоумении: зачем «заначивать» деньги на следующий год? «Покажете остатки бюджета - на эту сумму уменьшат дотации», - сказал он. А после вопроса депутата Анатолия Кузьмина по увеличению расходов на культуру глава администрации вспылил и высказал претензии ведущей сессию: «Какого черта вы лезете не в свое дело!». Словно не заметив, Валентина Федюкина продолжила: «Уважаемые депутаты, какой вариант брать за основу?». Еще поспорив, депутаты заслушали Владимира Коробейникова, который обратил внимание на то, что в положении о бюджетном процессе все процедуры прописаны: и право на инициативу администрации, и предварительное рассмотрение бюджета на комиссиях райсовета, и сроки…

Что нужное нужнее

В итоге депутаты достали из папок вариант корректировки бюджета от 25 сентября – его и взяли за основу. Помимо этого Светлана Карарь, которая скрупулезно изучила бюджет, дала подробный анализ статей дохода, выявила перевыполнение и предложила правку: внести в доходы по налогу на прибыль почти 10 млн рублей. Она предложила распределить их так: полтора миллиона – на покупку здания для администрации Кулаковского сельсовета, два миллиона на водовозную машину в Рыбинский сельсовет и 5,3 миллиона – на администрацию Мотыгино, счета которой закрыты из-за долга «Красноярскгеологии», которая готовила котельные к зиме, а также часть средств направить на водозабор «Зырянка». Она призвала руководителей и депутатов забыть про личные неприязненные отношения и думать только об интересах населения.

Депутат Анатолий Кузьмин напомнил, что в Мотыгино есть дом на Шоссейной, на содержание которого надо добавить 440 тысяч рублей, заложенные 694 тысячи рублей - за прошлый отопительный сезон. Депутат Павел Бычков дал консультацию по поводу автомобиля в Рыбное, а Владимир Коробейников подчеркнул, что на коммунальную инфраструктуру вкладывали и по 40 миллионов в год, но толку нет, паспортов готовности нет, контроля нет.

Спорили больше часа, слушали гостей, и когда начали «переходить на личности», Валентина Федюкина объявила перерыв. Дальше бюджет покатился, как колобок, все шло без проблем до исполнительного листа мотыгинской администрации, который «прокатили». Для положительного решения надо было 13 голосов. Семь депутатов решили, что «коммунальный коммунизм-2013» должен оплачиваться, пятеро было против, двое решили не голосовать по щекотливому вопросу: голосование не тайное, не каждый готов открыто заявить свою позицию.

«А вас, Штирлиц, я попрошу остаться»

– кто не помнит эту интригующую фразу из кинофильма «Семнадцать мгновений весны». Думаю, не я одна вспомнила её, когда Валентина Федюкина остановила главу администрации района, который собрался уходить после рассмотрения всех вопросов его компетенции. Интрига завлекла, депутаты быстро решали остальные вопросы, вносили правки, изменения в скоростном режиме, заслушали отчет зам. начальника полиции ОВД по Мотыгинскому району Владимира Удобкина о работе отдела. И в заключение Федюкина объявила: «А вам, Андрей Юрьевич, я делаю замечание в связи с некорректным обращением на сессии в адрес председательствующей».

Как оказалось, хорошо что глава администрации района остался: он выдал к общему сведению довольно ценную информацию. Сессию закрыли, а потом дали слово «ходоку» - уже в который раз к депутатам обращается представитель инициативной группы с требованием выделить деньги на баню в Мотыгино, и вновь безрезультатно. И тут Андрей Терещенко сказал, что баня может быть интересна бизнесу, поскольку на неё можно получать дотацию из краевого бюджета до двух миллионов рублей.

Инициативные, предприимчивые – где вы?

Сделайте баню, сделайте бизнес себе, а мотыгинцам – доброе дело!

Галина Игнатьева