Внеочередность шестой сессии Мотыгинского районного Совета депутатов четвертого созыва, которая состоялась 11 ноября, по словам заместителя председателя райсовета В. Д. ФЕДЮКИНОЙ, связана с требованием Управления федеральной антимонопольной службы о срочности принятия решения по внесению изменений в решение районного Совета депутатов от 22.09.2005 г. № 3-24 «О введении земельного налога».

Требование ФАС выполнено: теперь для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим  налоговым периодом.

Кроме этого, народным избранникам предстояло рассмотреть еще два вопроса: об утверждении ПОРЯДКА проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы – руководителя контрольно-счетного органа Мотыгинского района и об утверждении КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ для отбора кандидатов на эту должность.

НАПОМНИМ ЧИТАТЕЛЯМ, что впервые речь о контрольном органе зашла еще в конце 2008 года, когда депутаты районного Совета предыдущего (третьего) созыва стали инициаторами публичного обсуждения вопросов, связанных с внесением изменений и дополнений в Устав Мотыгинского района.

28 ноября 2008 года на публичных слушаниях, посвященных изменению Устава района, выступил Борис Качкин, консультант-юрист Мотыгинского районного Совета депутатов (Борис Антонович занимает эту должность и по сей день – авт.). Рассказывая об изменении структуры местного самоуправления и о создании контрольного органа, он отметил, что ранее в Уставе, а значит, и в структуре власти района, такого органа не было.

На публичных обсуждениях тогда говорили о том, что контрольный орган может формироваться на всеобщих выборах или же непосредственно районным Советом. В последнем случае депутатам предлагалось утвердить председателя контрольного органа, а он, в свою очередь, в соответствии с утвержденным порядком, сформирует штат и организует работу этого органа.

На слушаниях в 2008 году много споров вызвало это изменение в Уставе. В конце концов после жарких дискуссий и обсуждения различных мнений участники публичных слушаний предложили убрать из структуры местного самоуправления контрольный орган: многие выступающие сочли, что он будет неэффективным. Контрольный орган решили создать в новом созыве. И вот время настало!

РЕШЕНИЕМ сессии Мотыгинского районного Совета депутатов от 30 сентября этого года утверждено Положение о контрольном органе в районе. Оно устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением местного бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также за использованием муниципальной собственности.

Основная цель деятельности контрольно-счетного органа – это недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых средств консолидированного бюджета района и объектов районной собственности.

Руководитель контрольно-счетного органа будет назначен на должность районным Советом депутатов сроком на пять лет. Решение о назначении руководителя районный Совет примет большинством голосов от общего числа депутатов.

НО ПЕРЕД ТЕМ, как это произойдет, должен состояться конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы – руководителя контрольно-счетного органа района, а конкурсная комиссия должна отобрать кандидатов на эту должность.

Кандидатами могут быть граждане РФ, которые соответствуют определенным требованиям. Первое из них – должно быть любое высшее профессиональное образование. Ранее оговаривалось обязательное наличие высшего экономического или юридического образования, но депутаты сочли, что это требование нарушает права кандидатов, и его отменили.

Второе требование – это стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной и (или) государственной службы на старших должностях государственной службы не менее двух лет, или стаж работы по специальности на руководящих должностях не менее двух лет.

Кандидаты должны знать Конституцию РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другие нормативно-правовые акты РФ и Красноярского края; иметь положительные отзывы с предыдущего места работы. Еще одно обязательное условие – это отсутствие на день проведения конкурса неснятой или непогашенной судимости.

Для того, чтобы решить, который из кандидатов наиболее подготовлен для работы в должности руководителя контрольно-счетного органа, главой района, депутатами районного Совета, депутатскими объединениями предлагается состав конкурсной комиссии. Комиссия будет состоять из пяти человек: председателя, секретаря и трех членов комиссии. Этот состав утверждается отдельным решением районного Совета после утверждения порядка проведения конкурса.

Председатель и секретарь конкурсной комиссии будут избраны на ее первом заседании простым большинством голосов членов комиссии.

ТАК ЧТО все очень серьезно: и к кандидатам требования строгие, и к составу комиссии. Теперь остается надеяться на то, что вопреки мнению некоторых представителей общественности, прозвучавшему на публичных обсуждениях в 2008 году, контрольный орган в районе будет работать эффективно.

Борис ШАКУРОВ.