На прошлой неделе глава района провел совещание, его участники рассмотрели актуальные вопросы жизни района. На совещании присутствовали и.о. главы администрации района Наталья Петухова, главы поселений, депутаты райсовета, руководители и представители бюджетных учреждений, промышленных и коммунальных предприятий, представители инициативной группы МУТП «Ангара».

«Авось» не спасет

Открывая обсуждение, глава района Владимир Функ сразу конкретизировал: «Наша задача - обезопасить население, а должностные лица должны понять всю меру ответственности за это».

Недавняя пожарная катастрофа в Хакасии и Забайкалье – иначе это не назовешь – заставила Анатолия Демченко, докладчика по вопросу   об обеспечении пожарной безопасности, быть весьма жестким в своих требованиях. Как начальник отделения надзорной деятельности по Мотыгинскому району УНД Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, он знает, чем грозит безответственность в подготовке к пожароопасному периоду: в Забайкалье и в Хакасии погибло 29 человек, сгорело более 2000 домов.

Докладчик привел цифры материальных потерь по району в результате лесных пожаров и поставил задачи перед главами поселений, органами местного самоуправления, руководителями предприятий по обеспечению мер пожарной безопасности. Он также напомнил, что первичные средства пожаротушения должны быть у собственников домов и рекомендовал главам территорий издать постановления о запрете разжигания костров, сжигания мусора и выжигания травы в пожароопасный период, дал рекомендации по обеспечению безопасности и установил срок сдачи паспортов населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам.

Дмитрий Еремеев, заместитель руководителя КГКУ «Мотыгинское лесничество», сообщил о готовности учреждения и смежных ведомств к пожароопасному периоду, мобилизации сил и средств, дал краткую характеристику подготовки лесопользователей. У арендаторов проверено 110 пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, 90 из них укомплектованы полностью, до конца мая повторно будет проверено исполнение по оставшимся.

Виктор Щетинин, зам главы администрации района по ГО и ЧС, обратил внимание собравшихся на то, как затратно для государства и для граждан несоблюдение мер пожарной безопасности, сообщил о профилактических мероприятиях, проведенных администрацией района, в том числе об участии в краевых командно-штабных учениях. Он также обратился к законодательству, которое возлагает ответственность за противопожарные мероприятия на глав поселений и руководителей муниципальных учреждений.

Глава Мотыгино Петр Сипкин отметил, что в поселке население 6 тыс., а водоснабжение с Зырянки осуществляется с одной скважины, по старой трассе, и нужна помощь депутатов для выделения средств на программы водоснабжения. В поселке много старого разрушенного жилья, которое находится в чьей-либо собственности, но разрушается без присмотра, там собираются асоциальные граждане, играют без присмотра дети, что может привести к пожарам и представляет опасность для стоящих рядом домов. Чтобы снести «беспризорные» дома, нужны средства и акты о пожарной опасности. Также в связи с тем, что в первом квартале выпала почти годовая норма осадков, нужны дополнительные средства на содержание дорог, чтобы была возможность проезда техники для пожаротушения. Для выполнения противопожарных мероприятий нужны средства на восстановление водоразборных колонок, в поселке из 25 работает только 12.

Завершая обсуждение, глава района В.А. Функ предложил в каждом поселке провести учения по сценарию: пожар идет из леса. Главы поселков и руководители предприятий должны отработать действия трудовых коллективов и населения в случае пожара, чтобы каждый знал, что делать при ЧС и как минимизировать последствия.

Коммунальные страдания

Острые проблемы коммунальной сферы проявились при обсуждении второго вопроса совещания. Об окончании  отопительного сезона и подготовке к очередному собравшимся доложил Юрий Гаевский, начальник отдела экономического планирования и стратегического развития администрации района. Если обобщить сказанное, получится главное: проблем много, а денег мало. И поэтому докладчик предложил главам поселений начать совместную работу по вхождению в краевые программы по водоснабжению и модернизации коммунального комплекса. Чтобы преодолеть препятствия,  главам поселений надо передать в район полномочия по выдаче актов готовности и паспортов готовности, а также утвердить схемы водоснабжения и водоотведения, они нужны для выделения средств.

На прошлой неделе почти двое суток без электроэнергии была значительная часть райцентра. В связи с этим руководитель отдела предложил главам поселков и сельсоветов провести ревизию дизельных электростанций и подать заявки в администрацию; случись такая авария в Мотыгино зимой, микрорайоны леспромхоза и АГРЭ были бы разморожены.

Докладчик отметил объекты, где к зиме 2015 г. необходимы ремонтные работы: Орджоникидзе, Рыбное, Мотыгино (водозабор на Зырянке), а также предложил главам поселений почаще бывать в администрации района и обещал практическую и методическую помощь в подготовке заявки для вступления в краевые программы.

Глава района Владимир Функ считает, что от разговоров денег больше не станет, а приготовить район к зиме надо, причем у нас не настолько плохая ситуация, как в других районах – бюджет пополняется, предприятия платят налоги, да и самим надо работать. Часть средств на подготовку к отопительному сезону каждому предприятию ЖКХ можно найти у себя: сделать опрессовку, найти уязвимые места и отремонтировать. «Зарабатывайте деньги и вкладывайте в свой бизнес», - призвал он коммунальщиков. Объекты переданы не в лучшем состоянии, поэтому действуют краевые программы поддержки в сфере ЖКХ, надо работать с ними. Главам поселений глава района предложил средства за  аренду имущества, полученные от предприятий, вернуть на улучшение этого  имущества. К тому же на счетах поселений осталось почти 17 млн рублей, и при верстке бюджета на 2015 год их не стали снимать, значит, в поселках можно пересмотреть свои бюджеты и решить, что можно выделить на ЖКХ. А еще он удивился тому, что «за пять лет, кроме Мотыгино, все пересели на новые машины, а на пожарную безопасность, говорите, у нас всего по 50 тысяч…».

Директор ООО «Мотыгинский водоканал» Виталий Лазаренко обратился за помощью - тарифы утверждены 5-7 лет назад, но РЭК отказалась утверждать новые экономически обоснованные. Вторая проблема - рост индекса тарифов на первое полугодие нулевой, то есть цены должны быть на уровне прошлого года, а «нам администрация района рекомендует рост индекса на 900 процентов» - нужен компромисс двух решений. И все же главная проблема предприятия, считает его директор, в том, что бюджет района задолжал им около четырех млн рублей, самый большой долг – у школы Партизанска, около 600 тысяч рублей.

Глава Мотыгино Петр Сипкин отверг все обвинения в адрес поселка за неизрасходованные средства: они и не поступали, даже за выполненные работы и приобретения (теплотрасса к хирургическому отделению ЦРБ, поставка цеолита на очистные водозабора) бюджет района деньги не дает. «Каждый год подаем документы в программы по чистой воде и по устойчивости ЖКХ, но дальше администрации они не уходит», - посетовал глава. Он также поблагодарил руководителей МВК, «Универсала» и «АГРЭ-сервис» за успешно отработанный сезон и назвал главные проблемы предстоящего сезона, на которые средств в бюджете поселка просто нет: аварийное состояние зданий котельных №№ 1, 3, 7.

Глава Раздолинска Наталья Еримбетова поддержала коллегу: главы в районные структуры обращаются часто, но все какие-то проблемы. В свое время районная администрация помогла поселкам в составлении схем теплоснабжения, сейчас было бы хорошо, если бы помогли составить схемы водоснабжения. Поселок входил в различные федеральные и краевые программы по жилью и ЖКХ, сейчас продолжить эту работу можно только совместными усилиями специалистов поселений и района.

Депутат райсовета Павел Бычков предложил всем задуматься над вопросом: почему из года в год управляющие компании жалуются на то, что нет денег, но ни одна не ушла с рынка по своей воле. «Главы знают, сколько вы заработали, сколько выпадающих пришло? Я думал, мы подведем итоги так: зима была теплая, угля и электроэнергии потратили меньше, сэкономленные средства вложим в коммунальное имущество», - полушутя-полусерьезно заявил депутат. А если без шуток, то он раскрыл один из многих способов недобросовестного утверждения тарифов, в которые, например,   закладывают не оплату за топливо, а заключенные на его поставку договоры. Депутат предложил главам взять под контроль расходы в сфере ЖКХ.

Директор ООО «Энергия» Сергей Черных, в свою очередь, отметил, что колоссальный рост нерегулируемой части тарифа на  электроэнергию привел к тому, что на предприятии за январь и февраль произошел перерасход на три млн рублей, поэтому об экономии за отопительный сезон речи быть не может. А с расходами предприятия он предложил ознакомиться на сайте министерства ЖКХ края, заявив, что секрета из этого они не делают.

Задачи для власти

Третий вопрос повестки совещания – о социально-экономической обстановке. Глава района Владимир Функ дал краткий анализ положения в районе, отметив роль предприятий горной добычи и переработки, перспективы развития производства, а значит, и доходов бюджета района, в том числе и в лесозаготовительной отрасли в связи с предстоящим развитием Лесосибирского ЛДК № 1.

По-прежнему слишком мала доля малого бизнеса в пополнении доходов Пенсионного фонда (менее одного процента) и бюджета района, но социальную функцию он может выполнять, если в каждом поселке будут с помощью глав развивать именно те сферы производства и оказания услуг, которые востребованы на территории, тем более что ежегодно деньги на поддержку малого бизнеса выделяют. Глава района обратился к представителям малого бизнеса с предложением поддержать решение краевой трехсторонней комиссии и установить минимальную зарплату не ниже 14 тысяч рублей.

В первом квартале 2015 года налогов в бюджет района поступило меньше, чем за аналогичный период прошлого года, но основные потребности территории закрыты, ситуация на контроле в администрации района, финансово-экономическом управлении.

Заканчивая выступление, глава района познакомил собравшихся с итогами работы районного управления Пенсионного фонда, состоянием социальной сферы, поставил задачи администрации района: выделить, если для этого требуется, необходимые средства, чтобы сдать в эксплуатацию объекты: 8-квартирный дом в Мотыгино – единственный в райцентре по программе переселения из ветхого жилья, который начали строить в 2010 году; детский сад в Раздолинске «Умка», который дети посещают после капитального ремонта с декабря 2012 года без заключения на это государственной комиссии; стадион в Мотыгино, который начали ремонтировать в 2013 году и бросили.

Галина ИГНАТЬЕВА