Непростое согласование
В последний день марта в Мотыгино прошла шестая очередная сессия райсовета. На ней присутствовало 18 из 25 избранных депутатов, также в работе сессии приняли участие и.о. прокурора Мотыгинского района Павел Иванов и заместитель начальника ОМВД России по Мотыгинскому району Игорь Вагнер.
В качестве срочного депутаты рассмотрели вопрос об освобождении от должности руководителя контрольно-счетного органа района – есть такая структура, которая должна стоять на страже бюджетных трат. На предыдущей сессии депутаты назначили нового председателя КСО, а прежнего от должности не освободили, так что в этой структуре оказалось два руководителя. Юрист райсовета Анастасия Квашнева сообщила, что с вопросом о решении проблемы обращались в прокуратуру района, Счетную палату края, в итоге был подготовлен проект решения – освободить от должности прежнего руководителя КСО с 31 марта в связи с истечением срока действия дополнительного соглашения.
Дискуссия по этому вопросу развернулась сразу.
- Меня как председателя бюджетной комиссии, - сказала депутат Валентина Федюкина, - волнует следующее: сколько бюджетных средств потрачено неэффективно?
- Сумму назвать не могу, прежний руководитель была в отпуске, в данный момент находится на больничном листе, зарплата не выплачивается, - сообщила докладчик.
Светлана Карарь, председатель комиссии по законности, отметила, что комиссия не пришла к единому мнению, считая представленные проекты спорными, и попросила прокурора прокомментировать ситуацию. Павел Иванов разъяснил депутатам нормы законодательства о муниципальной службе, для выборных должност-ных лиц. В итоге 13 голосов депутатов (пятеро воздержались) хватило для принятия решения об освобождении от занимаемой должности руководителя КСО района 31 марта 2016 года в связи с истечением срока трудового договора.
С отчетом о работе Отделения МВД России по Мотыгинскому району за 2015 год перед депутатами выступил заместитель начальника Игорь Вагнер. Он также ответил на вопросы депутатов, в частности, председателя райсовета Сергея Яковлева и депутата Валерия Степового – о том, как правильно организовать в поселении народную дружину; кто может войти в ряды дружинников, их права и обязанности. Им был дан исчерпывающий ответ о порядке действий инициативной группы. Депутата Ольгу Козыреву из Кулаково по просьбе земляков волнует вопрос о контроле ГИБДД за соблюдением правил дорожного движения в поселке, где нет штатного участкового. Депутаты высказали опасение, не коснется ли очередное сокращение в структуре МВД участковых - ближайших к населению правоохранителей. Заместитель начальника подчеркнул, что сокращения по участковым не будет, в отделении решают эту кадровую проблему, идет прием на работу, кандидаты на должность имеются, проходят медкомиссию. Поселки бесконтрольными не оставались – мобильные группы регулярно выезжали, в праздничные дни группа сотрудников проживала в Новоанагарске.
Депутат Валентина Федюкина спросила о продвижении заявления группы депутатов о строительстве в Мотыгино туалета за 380 тыс. рублей. (Обыкновенного деревянного уличного, в районе СКЦ – библиотеки - ред.).
- Дело находится в производстве, - ответил докладчик, - мы стоим на очереди на строительную экспертизу, она пришла, но материалы нам еще не поступили.
Председатель комиссии по законности Светлана Карарь предложила вернуться к решению сессии о выделении средств на видеокамеры в Мотыгино, направить запрос в администрацию райцентра – как там решается этот вопрос, а также рекомендовать администрации района сделать анализ потребности всех поселений в установке видеокамер; привлечь депутатов из комиссии по экологии, активистов-общественников к мероприятиям по защите лесных ресурсов.
Начальник общего отдела администрации района Юлия Мансурова представила депутатам изменения в положение об официальном сайте Мотыгинского района. 25 февраля решение было принято, но поступили замечания от районного Совета и от прокуратуры района. «Замечания законны, мы устранили недочеты и вносим изменения», - констатировала докладчик. С ней согласились единогласно.
Главный архитектор района Вера База предложила депутатам внести изменения в решение о согласовании приема администрацией Мотыгинского района части полномочий органов местного самоуправления - поселений в градостроительной деятельности. По вопросу прокурора она пояснила цель этой передачи - для реализации единой градостроительной политики на территории района. Депутатов интересовали объемы финансирования, методика отчета перед поселениями, наличие нормативной базы и специалистов. Получив развернутые ответы Веры Сергеевны, они приняли предложенный проект.
Следующий вопрос на слух было трудно понять, так что те депутаты, которые взяли с собой на сессию распечатанные проекты, стали искать среди бумаг проект с названием «О восстановлении стоимости имущества, не относящегося к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Мотыгинского района, при превышении которого указанное имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества Мотыгинского района». Много слов, а суть проста, сказала докладчик Татьяна Бондаренко: если имущество стоит более 50 тысяч рублей, то его включают в реестр и списать можно только с согласия депутатов райсовета. Решение приняли единогласно, как и по следующему проекту, представленному Татьяной Васильевной, о передаче помещения из федеральной собственности в муниципальную (занимал федеральный суд в бывшей гостинице в центре поселка). Вызвало вопросы депутатов решение о передаче из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность района проекта водоснабжения райцентра, подготовленного в рамках строительства Богучанской ГЭС институтом «Красноярскгражданпроект» стоимостью около девяти миллионов рублей.
Отвечая на вопросы, первый заместитель Главы администрации района Егор Осипов пояснил, что затрат район не несет никаких, проект оплачен федерацией, проекто-сметная документация может быть полезна райцентру, детали его уже частично реализуются. Депутат Валентина Федюкина спросила у него, не имеет ли отношения к представленному другой «подарок судьбы» району – насосная станция за семь миллионов рублей, которую три года назад положили на хранение в МУТП «Тройка» и никто её не хочет эксплуатировать. Уточнив у коллег, что этой насосной станции даже нет в реестре муниципального имущества, Егор Осипов ответил, что о плавающей насосной станции он пока ничего не может сказать (покупали за счет средств краевого бюджета в 2012 году – ред.), а проектная документация на водоснабжение действительно нужна. С ним согласилось 16 депутатов, двое воздержались.
Далее депутаты перешли к кадровым вопросам. По представлению администрации района они поддержали кандидатуру на должность уполномоченного по правам человека – юриста райсовета Анастасию Квашневу, согласовав это назначение с уполномоченным по правам человека по Красноярскому краю. Эта работа – на общественных началах, не оплачивается, не финансируется.
Первый заместитель главы администрации района Егор Осипов предложил депутатам согласовать кандидатуру на должность руководителя муниципального казенного учреждения Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района Татьяну Бондаренко, на должность руководителя МКУ «Служба единого заказа» - Сергея Магданова, дав положительную оценку их работе в должности исполняющих обязанности руководителя. Согласование получено единогласное.
В завершение сессии (как было отмечено, по инициативе администрации) Егор Осипов проинформировал депутатов о работе по заключению договоров частно-муниципального партнерства с предприятиями, работающими на территории района. Он подчеркнул, что представленные данные – не статичный документ, они постоянно меняются: «Буквально вчера был подписан еще один документ, эта работа не прекращается». Предприятия горнодобывающей промышленности, сообщил Егор Александрович, откликнулись все, только с одним еще не подписано соглашение. Сложнее шла работа с предприятиями лесной отрасли, после совещания в министерстве природных ресурсов края и организованных в районе постоянной комиссией райсовета (В.Г. Коробейников) слушаний дело сдвинулось, два соглашения подписано. Профильные службы района разрабатывают механизм передачи помощи нуждающимся. Эти мероприятия уменьшают нагрузку на бюджет, одновременно решается ряд социальных задач.
Депутатов интересовали детали. Елене Бочмага докладчик отвечал о механизме содержания технологической дороги «Ленинградки», Валентине Федюкиной – о деталях соглашений, которые заключаются только на добровольной основе, Владимиру Коробейникову, который акцентировал внимание на смысле соглашений – о том, что в этом и стоит цель работы администрации – отстоять интересы населения района. Он также разъяснил депутатам, что закон о частно-государственном партнерстве лишь формулирует, каким оно может быть, но никак не обязывает субъектов бизнеса заключать такие договоры, отсюда – длительные сроки подготовки соглашений, которых, кстати, прежде не было совсем.
Галина Игнатьева