Самые актуальные вопросы и темы были вынесены на совет глав, состоявшийся 28 июля.

Глава района А.В. Храмцов напомнил Главам поселений, что разработка основных направлений «Стратегии социально-экономического развития Мотыгинского района на 2020-2030 годы» является ключевым звеном в реализации планов по улучшению жизни населения Мотыгинского района. Глава района с сожалением констатировал, что сегодня приходится сталкиваться с руководителями, основное внимание которых направлено только на решение проблем сегодняшнего дня. Между тем, «…мы должны думать о стратегических подходах к развитию территории в будущем». В настоящее время не все главы поселений активно  работают в этом направлении, однако следует отметить, что отдельным руководителям удается найти правильное направление в определении основных проблем и путей их решения.

Например, администрация п. Первомайска проранжировала свои проблемы, выявив при этом, что ключевыми вопросами, влияющими на качество жизни населения и требующими неотложного решения в ближайшие годы, являются такие: недостроенная школа, некачественная питьевая вода, отсутствие канализационных сооружений, асфальтирование дорог и другие.

Глава района на примере п. Первомайска показал, что, рассматривая проблемы в ракурсе «Стратегии 2020-2030», можно полностью перестроить жизнь поселка, взяв за основу положения «Стратегии» и генеральные планы поселений. «Задача на сегодня: глядеть на пять-семь лет вперед. У всех поселений должны быть программы на перспективу, которые обязательно должны быть составлены с учетом мнений жителей территорий», - сказал он.

В сентябре 2016 года планируется обсуждение наработанных направлений на съезде, в котором примет участие администрация района, депутаты всех уровней, главы поселений, эксперты из Красноярска, представители общественных организаций и граждане, занимающие активную жизненную позицию. Решение, принятое на съезде, станет документом, который позволит двигаться дальше в развитии всем поселениям и району.

Ориентировочно (точная дата пока не определена) в августе-сентябре 2016 всех глав поселений пригласят на совещание при Губернаторе Красноярского края В.А. Толоконском по выполнению решений, принятых на заседаниях Правительства Красноярского края в нашем районе в 2015 году. Министры Правительства будут отчитываться по поручениям Губернатора, которые были направлены на решение проблем нашего  района. Администрация района в рамках исполнения поручений направила все исходные данные и необходимые запросы в профильные министерства.

ПОРУЧЕНИЯ ПО ИТОГАМ РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКИ ГУБЕРНАТОРА КРАЯ в Мотыгинский район 25 августа 2015 года и стадии их исполнения представила начальник общего отдела администрации района Ю.В. Мансурова.

ПОРУЧЕНИЕ. Представить предложения по созданию в п. Раздолинске эффективной системы теплоснабжения, в том числе проработав вопросы строительства новой котельной.

Исполнение. Администрация района ведет работу по передаче теплоисточников и тепловых сетей Мотыгино и Раздолинска в концессию, в рамках которой будет проведена модернизация и оптимизация котельных и теплосетей.

Администрация поселка Мотыгино получила инициативное предложение от инвестора о заключении концессионного соглашения, которое планируется к подписанию не позднее 5 сентября 2016 года.

ПОРУЧЕНИЕ. Провести оценку существующей системы водоснабжения района и представить поэтапный план действий по обеспечению жителей района питьевой водой, определив сроки проведения работ, необходимые объемы финансирования.

Исполнение. В декабре 2015 главами поселений Мотыгино, Новоангарска, Раздолинска были заключены муниципальные контракты на разработку схем водоснабжения. Раздолинск и Новоангарск уже получили схемы, они размещены на официальном сайте Мотыгинского района для проведения общественных обсуждений. В 2016 году из районного бюджета в бюджет поселка Мотыгино перечислены средства субсидии в рамках муниципальной программы по ликвидации двух аварийных скважин, на бурение новой скважины и строительство новой насосной станции на водозаборе «Зырянка». Объем финансирования составил 3 млн 858 тыс. рублей.

Между администрацией района и ООО «Группа Магнезит» подписано Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Одним из мероприятий, отраженных в Соглашении, является разработка ПСД на строительство объекта «Постоянный хозяйственно-питьевой водозабор с магистральными сетями водоснабжения в Раздолинске». ООО «Группа Магнезит» проведен конкурс по выбору подрядчика на разработку ПСД.

ПОРУЧЕНИЕ. Оценить целесообразность строительства в Мотыгино нового здания школы и проработать вопросы завершения строительства здания школы в Первомайске.

Исполнение. По предварительной информации от министерства образования края в планах строительство школы в Мотыгино на 500 мест стоит, на реконструкцию школы в Первомайске средства выделены, однако в краевой бюджет эти планы пока не вошли.

ПОРУЧЕНИЕ. Проработать вопрос открытия на базе профтехникума в Раздолинске новых направлений подготовки с учетом кадровой потребности района.

Исполнение. Вопрос находится на стадии рассмотрения и решения. Район свои предложения в министерство отправил.

ПОРУЧЕНИЕ. Проработать варианты решения вопроса по обеспечению бесперебойного и постоянного подключения к сети Интернет и телефонной связи на территории района.

Исполнение. Совместно с агентством информатизации и связи края, а также оператором TELE2 проведены переговоры по строительству вышки сотовой связи в Южно-Енисейске за счет средств бюджета района в 2016 году. На завершающей стадии находится разработка техзадания оператором сотовой связи TELE2 для дальнейшего проведения конкурса на разработку ПСД и на строительство вышки. На сегодняшний день земельный участок не выбран.

ПОРУЧЕНИЕ. Принять меры по обеспечению участковой больницы в Кулаково участковым врачом.

Исполнение. Обеспечена. В настоящее время врач находится в декретном отпуске. На время отпуска прибыл участковый врач, в жилье не нуждается, обеспечен за счет средств районной больницы. Главе Кулаковского сельсовета рекомендовано объявить торги на строительство двухквартирного дома.

ПОРУЧЕНИЕ. Проработать вопрос организации постоянного авиационного сообщения по маршруту Красноярск - Мотыгино.

Исполнение. В 2015 г. поручение было выполнено частично, перелеты производились два раза в неделю вместо трех.

Авиаперевозки в 2016 г. осуществляются с 15 января по расписанию (два раза в неделю) на постоянной основе.

Администрация района направила в ГПКК «КрасАвиа» письмо об осуществлении перелетов три раза в неделю, от ГПКК «КрасАВИА» получено согласие о добавлении дополнительного рейса в период распутицы при условии предоставления субсидии в части недополученных доходов от министерства транспорта края.

ПОРУЧЕНИЕ. Проработать вопрос по укреплению материально-технической базы, внедрению современных способов хранения информации в МКУ «Мотыгинский районный архив».

Исполнение. Поступали рекомендации из архивного агентства Красноярского края. Вопрос пока не решен, директору Мотыгинского архива даны рекомендации по исполнению этого поручения.

ПОРУЧЕНИЯ ПО ИТОГАМ ВЫЕЗДНОГО СОВЕЩАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА по вопросам социально-экономического развития района в сентябре 2015 года

ПОРУЧЕНИЕ. Заключить специализированные соглашения между Мотыгинским районом и предпринимателями - крупными арендаторами лесных участков на территории района.

Исполнение. Совещание проведено, соглашения заключены, за исключением двух арендаторов, переговоры с которыми ведутся.

ПОРУЧЕНИЕ. Предусмотреть меры поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей по программе «Сельский врач», предоставление служебного жилья по договору социального найма.

Исполнение. Меры по единовременной выплате компенсации в размере одного миллиона рублей предусмотрены с 1 января 2016 г. Остро стоит вопрос с предоставлением служебного жилья в связи с отсутствием достойного жилого фонда в районе.

ПОРУЧЕНИЕ. Предоставить Губернатору края предложения по срокам и объемам финансирования по вводу в эксплуатацию школ в п. Мотыгино - к 1 сентября 2018 г., в Первомайске - к 1 сентября 2017 года.

Исполнение. Информация в министерство из района предоставлена. Задачи перед специалистами в области градостроительства и архитектуры поставлены.

Отдельные поручения по поселкам (например, Новоангарску) не вошли в протокол, но они также находятся на контроле.

Кроме исполнения поручений Губернатора края в повестке дня совета глав были и другие вопросы.

ЖКХ. Исполняющая обязанности начальника отдела ЖКХ и строительства администрации района Л.Г. Хисамутдинова сообщила о том, что главы поселений должны работать с программным модулем «АИС-ЖКХ» (регистрация), который нужно заполнить в обязательном порядке. Также прозвучала информация по передаче полномочий в район с уровня поселений по теплоснабжению.

Была озвучена информация по взиманию платы за наем и содержание муниципального фонда, как предусмотрено Жилищным кодексом. Фонд жилья должен быть пересмотрен и установлены категории населения, с которых в соответствии с действующим законодательством можно взимать плату. Эти средства будут служить пополнению поселковой казны и консолидированного бюджета района в целом, что позволит направлять их на дальнейшее содержание жилищного фонда поселений.

Главы обстоятельно обсудили этот вопрос, высказали свои предложения, так как большинство домов жилого муниципального фонда - ветхие. При определении размера оплаты надо учитывать различные нюансы, так как есть жильцы, которые ухаживают за своими квартирами, меняя окна и двери на современные, а есть те, кто, проживая там много лет, способствовали только ухудшению состояния жилья.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. Прозвучала информация исполняющей обязанности главного врача района Л.A. Шишкиной по детскому травматизму в районе.

В 2015 году было 210 травм детей, в том числе уличные – 77 человек, бытовые - 105, автодорожные - 3, в школах - 10, при занятиях спортом - 8. За первое полугодие текущего года наблюдается рост травматизма среди детей. Если в прошлом году черепно-мозговые травмы получили 8 детей, то в этом году за полгода уже 9. В прошлом году тяжелые термические ожоги получили 7 детей. В этом году за полгода - 6. Переломы верхних и нижних конечностей: в прошлом году - 18, в этом году - 10 тяжелых травм.

В прошлом году 23 ребенка были укушены животными, пять детей получили тяжелые отравления, один ребенок получил травму головы на бетонной дорожке стадиона, другой - на асфальтобетонном покрытии на объездной дороге.

В этом году у детей были переломы, вывихи, ушибы. 15-летний подросток отрубил себе пальцы топором, второй (13 лет) изготовил взрывчатое вещество и при взрыве лишился пальцев правой кисти, двое детей получили смертельные удары от электричества.

Дети катаются на мотоблоках, падают с велосипедов, прыгают с крыш. Однако чужих детей нет, об этом должны всегда помнить взрослые, и их основной долг и ответственность - вовремя остановить ребенка в опасных играх и занятиях, разъяснить, как можно и как нельзя себя вести. Сложившаяся ситуация требует внимания и содействия широких кругов общественности. Следует обратить внимание на места отдыха детей, спортивные площадки, занятость детей.

Большинство травм получено детьми в вечернее время и выходные дни, когда рядом с ними должны были находиться взрослые, родители, но, тем не менее, фактически контроль за детьми и беседы с ними не ведутся, они предоставлены сами себе.

Главы внимательно выслушали удручающие факты по детскому травматизму. Было впечатление, что каждый припомнил случаи в своих поселениях. А то, что было уже проанализировано и доложено им, надо ожидать, подвигнет руководителей к каким-то конкретным действиям. Л.А. Шишкина обратила особенное внимание на то, как много детей получили укусы от животных, и вследствие этого - физические и психологические травмы.

В связи с последним пунктом доклада, естественно, возник вопрос об отлове бродячих собак в поселениях.

Отлов в этом году провели в Раздолинске и Мотыгино, следующий этап - отлов бродячих животных в Южно-Енисейске, Орджоникидзе, а затем в поселках на левобережье. Администрация Мотыгинского района заключила контракт с организацией, занимающейся отловом бродячих собак, он будет действовать до конца 2016 года.

Выводом по указанному вопросу стало то, что в поселениях отмечено слабое межведомственное взаимодействие, и на это тоже надо обратить внимание. Глава Машуковского сельсовета Н.А. Тварадзе отметил, что поселения должны усилить контроль за неблагополучными семьями, поведением асоциальных взрослых, занятостью детей и таким образом помогать району решать острые проблемы.

Например, в районе отсутствуют официально открытые пляжи, а значит купаться запрещено на всей территории Мотыгинского района, однако невозможно проконтролировать исполнение этого запрета всеми жителями, особенно детьми. Значит, надо сделать контролируемые зоны, где люди смогут купаться в безопасных условиях.

Следует организовывать для детей больше общественных мероприятий, задействовать их в интересной работе, чтобы дети как можно больше времени находились под присмотром взрослых.

Свой отчет представила директор МБУ «Молодежный центр Мотыгинского района» Д.А. Корнева.

В Раздолинске, Кулаково, Первомайске, Орджоникидзе, Машуковке и Мотыгино работают специалисты Молодежного центра. Основные направления работы: патриотическое воспитание, организация летнего отдыха, профилактика негативных проявлений в молодежной среде, спортивные мероприятия. Работа в поселениях налажена, однако, как отметила директор центра, в чем единогласно поддержали её главы поселений, в отдельных поселениях существуют трудности взаимодействия с районным Молодёжным центром.

Очень хорошо поставлена работа в области молодёжной политики в Первомайске, Орджоникидзе. Глава района А.В. Храмцов рекомендовал согласовывать работу молодежи с главами поселений и действовать совместно в организации мероприятий и «событий». Глава Машуковского сельсовета Н.А. Тварадзе предложил объединить усилия культуры, образования и Молодежного центра воедино, и его поддержали некоторые главы, которые вынесли свой вердикт - надо помогать Молодежному центру в его работе в поселениях.

ФЭУ. Начальник управления С.В. Мутовина обратила внимание глав на то, как идет исполнение бюджета в доходной части, в том числе, в управлении муниципальным имуществом, сборе налогов, арендной плате за использование земельных участков и других.

В бюджетах некоторых поселений исполнение доходов в этой части - от 0 до 8 процентов. А вот в Орджоникидзе план выполнен на 165 процентов. Также начальник ФЭУ уведомила, что в этом году квитанции на налоги будут рассылать позже, населению рекомендуется пользоваться личными кабинетами на сайте ФНС. Но у нас есть такие поселения, где Интернета пока нет. Налоговая служба в этом случае готова помочь главам поселений в этой работе, неисполнение которой грозит уменьшением сбора налогов в поселениях и, соответственно, дебиторской задолженностью. Главы бурно обсудили вопрос.

Далее С.В. Мутовина озвучила задачи, которые стоят перед поселениями при формировании бюджетов поселений на 2017 год. Бюджет года, как и прежде, будет программным, то есть максимально понятным и прозрачным. Начальник ФЭУ обратила внимание на процесс проведения торгов в 2016 году и некоторые вопросы, связанные с этим.

Специалист по вопросам архитектуры и градостроительства Г.С. Асланова напомнила главам, что контроль за исполнением жителями поселений Правил благоустройства территорий для всех обязателен. Отчет о проведении работы по соблюдению жителями правил благоустройства предоставили администрации Мотыгино, Кулаково, Новоангарска. Правила благоустройства, которые приняты в каждом поселении, имеют стратегическое значение для каждого поселения, они - закон, который стоит на защите нравственности, эстетического вкуса, правовых интересов жителей. В исполнении этих Правил должны быть заинтересованы административные комиссии поселений, которые должны работать системно.

В Мотыгино, например, утверждены новые правила, которые позволяют оценивать обстановку в поселении с точки зрения современного закона. Исполняющий обязанностей начальника МКУ «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» П.В. Поволоцкий поблагодарил тех глав поселений, которые активно начали работать по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости и земельных участков на территории поселений.

Общая картина в разрезе поселений по поступлению налоговых сборов с собственников объектов недвижимости такова: регистрация земельных участков и строений составляет от 99% в Кулаково, Новоангарске, до 1% в Кирсантьево и Орджоникидзе.

В целом по району надлежащим образом зарегистрировано менее 50% объектов недвижимости, соответственно, не менее чем 50% налоговых поступлений теряет консолидированный бюджет Мотыгинского района. Главам было предложено согласовать свои действия с начальником Росреестра по Мотыгинскому району на предмет надлежащего оформления земли и недвижимости организациями, учреждениями, гражданами поселений. В ходе проверок должно быть установлено право собственности, нарушение правил эксплуатации объектов, разрешенных к использованию, и так далее. Это касается также дорог, объектов коммунального хозяйства, жилья. Главам также предстоит большая организационная работа по межеванию земельных участков.

Наталья МОРОЗОВА