(вступление в силу с 1 июля 2012 года положений Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ, внесенных в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»)

С 1 июля вступает в силу часть норм, установленных Федеральным законом от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившим силу ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее - закон о внесении изменений).

В соответствии с законом о внесении изменений расширено понятие алкогольной продукции.

Во-первых, с 1 июля к алкогольной продукции будет относиться пищевая продукция, которая произведена как с использованием, так и без использования этилового спирта.

Во-вторых,  алкогольной будет считаться пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, вместо нынешних 1,5 процента. В то же время из этого правила возможны исключения. Правительство РФ должно будет установить перечень пищевой продукции, которая не будет относиться к алкогольной, несмотря на то, что содержание этилового спирта в ней более 0,5 процента объема готовой продукции.

В-третьих, расширен перечень видов алкогольной продукции: в него добавлено фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Таким образом, с 1 июля 2012 г. действие закона о производстве и обороте алкоголя будет распространяться на производство и оборот пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также на алкогольную продукцию, изготовленную из виноматериалов, которые произведены без добавления этилового спирта.

Однако для пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, многие положения закона о производстве и обороте алкоголя начнут действовать не с 1 июля 2012 г., а с 1 января 2013 г.

Так, до 1 января 2013 г. на продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции,  не будет распространяться требование о запрете продажи алкогольной продукции в ночное время (с 23.00 до 8.00).

Также, до 1 января 2013 г. будет возможна розничная продажа в нестационарных торговых объектах пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

С 1 июля 2012 г. будут установлены дополнительные требования для торговых помещений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В городских поселениях розничную продажу алкогольной продукции сможет осуществлять только организация, имеющая на законном основании стационарные торговые объекты и складские помещения, общей площадью не менее 50 кв. м.

Для сельских поселений этот показатель сокращен вдвое - до 25 кв. м. Законом о внесении изменений установлено, что договор аренды таких объектов должен быть заключен сроком на один год и более.

В настоящее время продавать пиво могут и организации, и индивидуальные предприниматели. Так пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрена розничная продажа пива организациями и индивидуальными предпринимателями. ИП не вправе только производить эту продукцию.

Запрет на розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, как  алкогольной продукции, в нестационарных торговых объектах – киосках и павильонах вступает в действие с 1 января 2013 года.

Определение стационарного торгового объекта содержится в ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Стационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 11 ст. 5 закона о внесении изменений лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до дня вступления данного закона в силу, действуют до окончания срока их действия. Требования к минимальному размеру стационарных торговых объектов и складских помещений применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Росалкогольрегулирование в Информационном сообщении указало, что организации, получившие лицензии до 22 июля 2011 г., обязаны обеспечить соблюдение требований о минимальной площади стационарных торговых объектов и складских помещений.

Производство и оборот пива и пивных напитков, не подлежат лицензированию (ст. 18 ФЗ № 171, виды деятельности, подлежащие лицензированию).

Алина Руссу, 
инспектор ИАЗ ОП МО МВД 
России «Лесосибирский»,
ст. лейтенант полиции