Состоявшийся совет глав 12 октября стал своеобразной площадкой консультаций для глав поселений, где они могли узнать много интересного как для повседневной работы, так и на перспективу.

Председатель КУМИ администрации района О. Л. Стаценко проинформировала собравшихся о том, как достичь увеличения доходов за счет земельного налога.

Глава администрации района А. Ю. Терещенко сказал о том, что разрабатываемая  в администрации программа предусматривает финансирование на оформление земельных участков для муниципальных образований. В этом году было заложено около пяти миллионов рублей на оформление техпаспортов, прав собственности и так далее, но не все главы изъявили желание воспользоваться этими средствами.

Глава Машуковского сельсовета Н. А. Тварадзе предложил, чтобы в администрации района расширили штат юристов для помощи главам поселений. Глава Раздолинска Н. В. Еримбетова высказала пожелание: юристы должны консультировать население по вопросам прав и обязанностей членов товариществ собственников жилья, глава Новоангарского сельсовета Н. А. Потапова также имеет ряд предложений  к юристам по разъяснению жителям вопросов, касающихся начисления квартплаты в домах, обслуживаемых ЖКХ.

А. Ю. Терещенко напомнил, что в доходную часть бюджета поселения также может идти плата за социальный найм помещения и жилищную  услугу, о чем глава администрации района говорил ранее, но почему-то на сбор средств главы не идут.

Специалист администрации П. Ю. Самойлов подготовил примерный паспорт развития поселка Раздолинска, в котором обозначены все предприятия, находящиеся на его территории, а также представлена информация о наличии работников и другая. Подобные паспорта будут разработаны по каждому поселению.

На совете также был поднят вопрос по жалобе жителей о нехватке инсулиновых препаратов в аптеках. Главный врач ЦРБ А. В. Кудрявцев ответил, что инсулиновые препараты заменяемы, чтобы перейти на другой препарат, надо обратиться в  терапию, за десять дней врачи подберут необходимые лекарства. Больным надо идти к своим участковым врачам за консультацией. Зав. филиалом «Губернские аптеки» Л. А. Россихина сказала, что непоступление определенного препарата связано с недобросовестностью поставщиков, которые, в свою очередь, участвуют в торгах на уровне края и федерации. А. Ю. Терещенко напомнил, что проблему надо решить как можно скорее до наступления распутицы. Он предложил подать перечень лекарств, в которых есть жизненная необходимость для людей, и которых с наступлением распутицы может не хватать, чтобы администрация района ходатайствовала перед руководством «Губернских аптек» о предоставлении необходимого количества медикаментов. Если этот вариант не будет работать, тогда придется обращаться в Министерство здравоохранения края.

ПО ВТОРОМУ вопросу об исполнении бюджета поселений за девять месяцев доложила начальник ФЭУ Т. Н. Пономарева. Годовые плановые назначения по собственным доходам поселений составили 34 млн. 069 тыс. рублей, за девять месяцев исполнено 25 млн. 707 тыс. руб. или 75,5 %. По отчету за девять месяцев исполнили годовые плановые назначения по собственным доходам Кулаковская, Орджоникидзевская администрации.

Низкое исполнение по собственным доходам отмечается в Партизанской и Рыбинской сельских администрациях. Исходя из оценки исполнения плановых доходов поселений есть риск недополучения доходов в этих поселениях. Уплата по всем налогам, за исключением налога на имущество физических лиц, остается на низком уровне, что связано с изменениями в Налоговом законодательстве, которые произошли в конце прошлого года. Исполнение бюджетов поселений по расходам за девять месяцев составило 50,4 %. При плане 55,235 тыс. рублей исполнение составило 31,681 тыс. рублей.

Низкий процент исполнения составил в части ЖКХ (выпадающие доходы, субсидии на мероприятия жилищного комплекса за счет местного бюджета). Несвоевременно осваиваются средства по краевой целевой программе по обеспечению пожарной безопасности, по муниципальным программам развития сельского хозяйства, приобретения жилья, капитальным ремонтам многоквартирных домов и так далее.

Длительное нахождение целевых средств на счетах поселений влечет за собой нарушение условий соглашения об оздоровлении муниципальных финансов, заключенного между главой администрации района и министерством финансов края, что в целом негативно сказывается на общей характеристике финансовой дисциплины района. Далее прозвучала информация о кредиторской задолженности поселений и другом.

Глава администрации района А. Ю. Терещенко прокомментировал данные ФЭУ и сделал вывод, что мало работают администрации поселений с физическими лицами по сбору налогов в местные бюджеты. Ближайшая цель администраций на местах – выявить предприятия, которые работают на полулегальной основе  на территории поселений. Глава администрации напомнил, что 15 октября истекает срок подачи заявок на формирование бюджета 2012 года. Он попросил глав работать более эффективно по выполнению не только бюджетных обязательств, потому что вся работа и района, и поселений – это улица с двусторонним движением, где нужно соблюдать взаимоуважение и в то же время общие правила. Все затраты должны быть эффективными, не секрет, что бывает наоборот, и отвечать за это придется всем. Он предложил со следующего года работать по краевой схеме: на размер неиспользованных в  текущем году средств уменьшается дотация на следующий год.

На этом же совещании по предложению зам.  председателя райсовета В. Д. Федюкиной  главы поселений заполнили анкеты, в которых назвали первоочередные проблемные места поселений.

ПО ВОПРОСУ об участии поселений в краевых, федеральных целевых программах, конкурсах и грантах доклад сделал Е. Н. Круппа, специалист отдела соцразвития администрации района. Участие в этих программах методом софинансирования позволит привлечь в район значительные средства, чтобы вложить их с пользой для поселений. Это благоустройство, модернизация улично-дорожных сетей, а также участие в конкурсе на лучшего муниципального работника и другие.

Сообщения для глав сделали главный архитектор района С. В. Шевцов, специалист администрации П. Ю. Самойлов.

Первый зам. главы администрации района А. В. Швайковский представил вниманию глав поселений инвестиционный паспорт района, в котором были наглядно показаны перспективы развития района.

Наталья МОРОЗОВА