Андрей Зборщик, прокурор района: «Закон превыше всего»
Прокурор района А. И. Зборщик встретился с населением Раздолинска в местном Доме культуры. Андрей Иванович рассказал об основных направлениях деятельности прокуратуры и побеседовал с главой поселка и жителями о положении в жилищно-коммунальной сфере Раздолинска, о работе товариществ собственников жилья.
Одна только названная цифра - около двух миллионов рублей по заработной плате, выплаченной по искам прокуратуры, - вызвала оживление присутствующих и эмоциональные комментарии: «Вот это здорово!»; «Не зря работаете»… - оказалось, что среди собравшихся немало таких, кто в свое время отстаивал свои права на выплату зарплаты. Сейчас прокуратура занимается также выявлением скрытой задолженности по заработной плате, контролем за соблюдением трудового законодательства (выявлялись не оформленные на работу), норм охраны труда (отсутствие спецодежды, выдачи спецжиров) и прочего.
Важное направление в деятельности прокуратуры – контроль нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Ежегодно выявляются нарушения в решениях и постановлениях, принимаемых в поселениях, по протесту прокурора главы территорий и депутатский корпус устраняют несоответствие с действующим федеральным, краевым законодательством, нарушения прав граждан.
Последнее – на особом контроле в прокуратуре. Так, в день проведения этой встречи поступило сообщение из Лесосибирска о планируемом отключении энергоснабжения коммунального предприятия в Раздолинске Лесосибирским отделением энергосбыта в связи с тем, что задолженность за электроэнергию – более миллиона рублей. Глава Раздолинска Н. В. Еримбетова уточнила: по имеющейся у нее информации, задолженность раздолинцев за коммунальные услуги в феврале превышала два миллиона рублей, собираемость платежей оставляет желать лучшего.
Беседа по коммунальным вопросам приняла острый характер: выяснилось, что проблем в этой сфере немало. А. И. Зборщик отметил, что вместе с депутатами поселкового Совета выявлено завышение нормативов потребления холодной воды - три кубометра на человека в месяц, что, естественно, привело к увеличению платежей. В отношении тарифов на теплоснабжение все гораздо сложнее, потому что их утверждает Региональная энергетическая комиссия (краевая).
О проблемах в ТСЖ тоже говорили весьма эмоционально. Выслушав жителей, А. И. Зборщик предложил несколько вариантов решения. Ясно, что к этой теме еще придется возвращаться.
Коммунальные вопросы вообще стали главной темой беседы. Раздолинцы говорили о протекающих крышах, о необходимости капремонта своих домов, о ремонте дома, на который ушло 800 тысяч, а через два года его списали; о некорректной работе специалистов с органами местного самоуправления; о том, что администрации поселка надо дать право проверять деятельность ТСЖ. Глава Раздолинска Н. В. Еримбетова рассказала участникам встречи о планируемых капитальных и текущих ремонтах, о расходовании средств на эти цели.
Прокурору пришлось отвечать на разные вопросы. Так, о поселковой больнице он сказал, что в этом году планируется проведение ее текущего ремонта. Понятно, что ремонт ситуацию не спасет: нужно новое помещение, под поликлинику можно найти такое на 1 этаже пятиэтажных зданий либо провести реконструкцию недостроенного пятиэтажного здания новым собственником. На вопрос об ограничении численности бродячих собак А. И. Зборщик сообщил, что по иску прокуратуры администрация района купила специализированную (трупосжигательную) печь для животных, но стоит она бесхозная, никому не передана в пользование, и снова прокуратуре придется обращаться в суд по поводу бездействия власти района.
Как выяснилось, теперь прокуратура взяла под контроль еще и дорожное освещение, установку в населенных пунктах дорожных знаков и многое другое, что будет неукоснительно требовать от глав поселений.
Раздолинцев интересовало все. Пришлось Андрею Ивановичу отвечать и на вопросы о бюджете района, а значит, о платежах в бюджет, о его формировании, о расходовании. «Хищений здесь, конечно, нет, - сказал он, - но целесообразность некоторых расходов вызывает вопросы». А. И. Зборщик, как и депутат райсовета Т. П. Дзгоев – представитель крупнейшего предприятия-налогоплательщика в районе – считает, что эффективное развитее района возможно только тогда, когда будет сформирована реальная программа его социально-экономического развития. И когда во всем будет рачительный, хозяйственный подход. Так, в Мотыгино ремонтировали водопровод, но из-за ошибок в проекте люди остались без воды; построили зону отдыха и фонтан, но не передали на обслуживание - например, управлению культуры, в итоге фонтан не работает, площадка для отдыха зарастает бурьяном.
В районе должны освобождаться десятки квартир в результате получения сертификатов на переселение по программе «Север на юг», но граждане начинают искать разные лазейки для того, чтобы не освобождать жилье, а между тем очереди на получение квартир льготными категориями граждан весьма значительные. В прошлом году прокуратура подала 15 исков в отношении тех, кто не сдал жилье. «Я считаю это мошенничеством, - сказал А. И. Зборщик. – Граждане писали расписки в том, что обязуются сдать квартиру после получения сертификата, но потом начинают ее делить на доли. Хотя в законе и эти ситуации предусмотрены, просто нужно вернуть часть субсидии. Совесть надо иметь. Предупреждаю, что буду жестко требовать исполнения закона».
На вопрос о контроле за деятельностью органов местного самоуправления прокурор заметил: «У меня супруга работает в администрации поселка Мотыгино, и почему-то некоторые считают, что из-за этого прокуратура будет лояльно относиться к нарушениям в Мотыгино. Этого нет и не будет. Мы уже не раз проверяли администрацию Мотыгино, в перспективе – большая комплексная проверка с привлечением финансовых и иных соответствующих органов. Такие проверки мы будем проводить и в других администрациях, уделяя особое внимание конкурсным торгам, расходованию средств».
На претензии раздолинцев к депутатам А. И. Зборщик пояснил различие между функциями и обязанностями власти нормотворческой (депутаты) и исполнительной (администрация), подчеркнув, что проекты решений готовит исполнительная власть, обязанность депутатов – утвердить их, либо изменить, либо отклонить. В заключение он отметил: прокуратура никогда не примет участия в каком-либо противостоянии, что уже было в районе и что может быть, и призвал всех к строгому соблюдению законов.
Галина Игнатьева