К вопросу о власти
Подходит к окончанию срок работы нашей районной власти, в сентябре мы будем выбирать депутатов районного Совета, а они изберут главу района. До выборов еще четыре месяца, есть время поработать депутатам. Мы же пока расскажем о двух последних сессиях райсовета.
О чем бы ни говорили депутаты на сессии райсовета 29 апреля, все вращалось вокруг вопроса о власти. Обсуждая устав района, определяли принципы её формирования. Более 70 поправок внесли они в устав, едва поспевая за меняющимся федеральным и краевым законодательством.
Проект устава представлял юрист райсовета Петр Поволоцкий. Депутаты критиковали и одобряли, спорили и соглашались, дополняли - и в итоге приняли изменения в устав, которые принципиально меняют порядок руководства районом: единственного главу района будут выбирать депутаты из кандидатов, прошедших согласование с комиссией, в которой будут представители губернатора и райсовета, а депутатским корпусом будет руководить избранный ими из своего состава председатель.
Пункт устава о дате образования района обсуждали серьезно, было три варианта. Звучали предложения считать датой образования 1925 год, когда часть нашей нынешней территории входила в Енисейский приисковый район Цветметзолота. Второе предложение - днем рождения района считать 7 декабря 1934 года, это дата образования края. Третье - взять за основу ссылку, размещенную на сайте губурнатора и правительства Красноярского края: «Мотыгинский район. Дата образования: 1 июля 1931 года». Нужного числа голосов не нашел никакой вариант, и вопрос оставили «на потом», при этом одни депутаты заявили, что, несмотря на чьи-то сомнения, все равно будут праздновать юбилей района в этом году, а другие предложили оформить запрос в краевой архив.
Второй вопрос апрельской сессии был о бюджете, только и его свели к вопросу о власти. О корректировке бюджета пришлось докладывать начальнику финансово-экономического управления района Ольге Яковлевой, поскольку глава администрации района в то время считался уволенным. Председатель бюджетной комиссии Светлана Карарь, а следом за ней другие депутаты пытались выяснить, почему делят не все оставшиеся деньги. Начфин пояснила: план доходов бюджета 2015 года не исполняется, поэтому остатками 2014-го года закрывали расходы 2015-го. Факт этот весьма возмутил некоторых депутатов, поскольку все расходы предлагает администрация, а утверждают они. Впрочем, депутаты «из бюджета» потребовали от коллег понять ситуацию, так что вопрос о деньгах перешел к вопросу о власти - и опять подзавис.
Когда к докладчику обратилась зам. председателя райсовета Валентина Федюкина, обстановка снова накалилась. Она назвала спорные расходы корректировки, в том числе 1,5 млн. компенсации выпадающих доходов ООО «Энергетика» по дизельным в Кирсантьевском сельсовете через арбитражный суд, причем администрация района иск в суде не оспорила. (От редакции: в бюджет на 2014 год Мотыгинскому району из краевого бюджета на выпадающие доходы по всем ДЭС было перечислено 13,5 млн рублей, возврат неизрасходованных субвенций в край составил не полтора миллиона рублей, а всего полмиллиона – куда ушел миллион?). Кстати, учредитель «Энергетики» Олянин в 2014 году еще и субсидию 300 тысяч рублей на развитие малого бизнеса из бюджета района получил. Кроме того, странным кажется факт покупки в 2014 году двух дизелей для Кирсантьево за 1,7 млн рублей и при этом выделено 500 тыс. рублей на ремонт дизелей, а теперь еще и в бюджете 2015 года администрация района снова закладывает средства на ремонт ДЭС в Кирсантьево. В прошлом году на отопление 8-квартирного дома в Мотыгино потрачено более миллиона рублей, дом до сих пор не сдан - снова в корректировке требуется на отопление более шестисот тысяч рублей. По мнению заместителя председателя, требуется проверка миллионных расходов на полигон ТБО, проект полигона и очистных; за 20 миллионов отремонтировали один корпус детского сада «Елочка» в Мотыгино, а крыша протекает, проводку замыкало…
Глава района Владимир Функ тоже остался недовольным предложенным вариантом бюджета: на подготовку к зиме заложили всего один миллион рублей, этого явно мало; нет в бюджете средств на выполнение поручений губернатора, в том числе по бане в Мотыгино.
Недовольство высказал и депутат из Раздолинска Павел Бычков: в проекте нет, хотя на бюджетной комиссии райсовета утвердили выделение средств на снегоуловители на два пятиэтажных дома, где уже были несчастные случаи схода снега на проезжую и пешеходную часть дороги, и 200 тысяч рублей на камеры видеонаблюдения; а жилье для бюджетников надо и в Раздолинске покупать, не только в райцентре: в участковой больнице нет педиатра, жители поселка ездят с детьми в райцентр по дороге, больше похожей на танковый полигон. Недоумение депутата вызывает тот факт, что для Мотыгино на молодежный центр закладывают полтора миллиона рублей, а на Раздолинск – ни копейки.
Депутат Николай Макарычев возразил Валентине Федюкиной и предложил голосовать за каждый пункт корректировки отдельно, депутат Анатолий Кузьмин напомнил, что администрация не отдала 1,5 миллиона рублей на покупку здания для администрации Кулаково; депутат Светлана Карарь отметила, что администрация проигнорировала решение бюджетной комиссии, нет конкретной суммы остатка средств прошлого года. Она предложила перенести корректировку. Администрация могла сделать её в январе, феврале, марте, и две недели еще можно подождать, потому что все текущие расходы финансируются своевременно, а проблемы поселений в бюджете надо предусмотреть. На том и остановились.
Третий вопрос повестки – о ситуации в МУТП «Ангара». Депутаты решили создать комиссию для проверки обращения инициативной группы.
По наезженной колее прошла и внеочередная сессия райсовета 13 мая, где снова говорили об уставе и о бюджете.
Оказывается, недокорректировали депутаты устав, поэтому на внеочередной сессии часть поправок убрали, часть изменили - по рекомендации Ирины Табаковой, советника управления Губернатора Красноярского края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления, принявшей участие в работе этой сессии.
Второй вопрос этой сессии – снова о бюджете. И все повторилось, только на этот раз глава администрации района Андрей Терещенко сообщил, что учли замечание и добавили 10 миллионов на коммунальное хозяйство. Добавив к найденной администрацией сумме еще 10 миллионов рублей в счет возможных доходов, депутаты приняли бюджет. Вместе с вызывавшими сомнения расходами. Так что предприятиям района надо постараться поработать и заплатить налоги, деньги ведь не возникают из ничего! На это указал и заместитель председателя правительства края Юрий Захаринский, подчеркнув, что крае действует ряд эффективных программ, в которых район не участвует.
Вам, избиратели. Как и на предыдущей сессии, 13 мая в повестку включили обращение общественности. Если там это было письмо инициативной группы из МУТП «Ангара», то сейчас – резолюция митинга в Мотыгино о недоверии власти. Большинство депутатов проголосовали за то, чтобы этот вопрос с повестки дня снять. Они власти доверяют.
Галина ИГНАТЬЕВА