Под лежачий камень вода не течет
На вопросы редакции отвечает первый заместитель главы администрации района Е.А. ОСИПОВ
- Егор Александрович, прошло более трех месяцев со времени приезда правительства края в Мотыгинский район, чтобы увидеть проблемы его развития на месте. Понятно, что бюджет - достаточно неповоротливая система, принимается на год, но что-то удалось сделать за это время?
- После совещания в Мотыгино был подготовлен протокол по вопросам социально-экономического развития района с поручениями как нашей администрации, так и правительству Красноярского края.
Если вы помните, на этом совещании от всех министров звучало: район в краевых программах не участвует. А краевые программы – это не просто дополнительное привлечение средств в бюджет района, это, прежде всего, его развитие. Поэтому первой задачей мы поставили участие в краевых программах. Для этого направили заявки в министерства и ведомства на участие в краевых государственных программах в сферах, предусматривающих предоставление государственной поддержки Красноярского края муниципальным образованиям.
Поданы заявки в следующие программы:
- «Развитие культуры и туризма», подпрограмма 6 - «Развитие внутреннего и въездного туризма»;
- «Развитие образования»;
- «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», подпрограмма 2 - «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Красноярского края»;
- «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов», подпрограмма 1 - «Обращение с отходами на территории Красноярского края»;
- «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае».
- В прошлом году на встречах в районе, обращаясь к представителям собственников предприятий, губернатор В.А. Толоконский жестко потребовал от них участия в социальных проектах, так что сразу вспомнилась позиция президента – обращение к олигархам, когда он наводил порядок в Пикалево: «Если вы не договоритесь, то это будет сделано без вас». А вам удалось переломить ситуацию в районе?
- Конечно, мы проводим работу по привлечению предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории района, к участию в реализации социально-экономических вопросов района. Задача – закрепить достигнутые с этими предприятиями договоренности в соответствующих соглашениях о социально-экономическом сотрудничестве. Заключены соглашения с ООО «Енисейлесозавод»; ОАО «Орджоникидзехимлес»; Новоангарская группа компаний (ООО «НОК», ООО «ГОК»); ЗАО «Прииск Удерейский».
По ряду причин не подписаны соглашения с ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ООО «Лес Ангары», ООО «Регион 24», ОАО «Полюс Золото», ООО «Артель старателей «Ангара-Север», ООО «Группа Магнезит». С одними – идет согласование деталей, другие пока полагают, что и без соглашений смогут по-прежнему использовать территорию района для процветания своего бизнеса, оставляя нам разбитые дороги и отработанные безжизненные полигоны. Вы верно заметили, что бюджетная машина неповоротлива. Но если она запущена, её трудно остановить.
Уже достигнуты договоренности по привлечению производственных структур к содержанию дорог, реализации дров населению, поддержке социальной сферы, финансированию культурно-массовых мероприятий, ямочному ремонту дорожного полотна в п. Орджоникидзе, ремонту дорог в районе, содержанию и обслуживанию линий электропередачи, подстанций в Раздолинске, Южно-Енисейске, Кировске, содержанию внутрипоселковых дорог в Южно-Енисейске.
- В протоколе, о котором мы говорим, есть не совсем понятные пункты. Например, принять меры к вводу районного многофункционального центра в эксплуатацию, или определить специалистов администрации Мотыгинского района, персонально ответственных за взаимодействие с министрами и ведомствами Красноярского края. Зачем?
- Сначала замечу, что поручение по МФЦ исполнено, помещение готово. Решается кадровый вопрос. А объяснение простое: во многих городах и районах края многофункциональные центры давно работают, они созданы для того, чтобы жители территории не ходили из одного учреждения в другое, а получали социальные услуги в одном месте.
Мы также назначили специалистов администрации района, ответственных за взаимодействие с министерствами и ведомствами Красноярского края. В том числе пришлось произвести кадровые перестановки, чтобы обеспечить эффективность взаимодействия.
- Достаточно проблемная для района тема – жилье, коммунальная сфера. Что-то намечено в этом направлении?
- Нам рекомендовали принять меры к своевременному перераспределению муниципальных жилых помещений, освобожденных жильцами в рамках государственной программы «Север на Юг». Поручение частично исполнено администрациями поселений, мы взяли на контроль.
Администрацией района разработана программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Мотыгинского района», по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в 2016 году запланировано приобрести два жилых помещения. Кроме того, в рамках реализации программы «Ветхое и аварийное жилье» в 2016 году запланировано приобретение 44 помещений, строительство одного 12-квартирного дома.
В рамках реализации программы «Обеспечение жильем работников отраслевой бюджетной сферы на территориях Красноярского края» в Мотыгинском районном бюджете в 2016 году предусмотрены средства на разработку ПСД на строительство пяти 12-квартирных домов.
Совместно с краевыми ведомствами будут приняты решения по вопросам организации водоснабжения и теплоснабжения района в части определения необходимости осуществления капитальных ремонтов и реконструкции водозаборов и котельных в населенных пунктах. Поручение на исполнении.
Нам рекомендовано провести работу по передаче теплоисточников и тепловых сетей п. Мотыгино, п. Раздолинска в концессию к 1.03.2016 г., в рамках которой будет произведена модернизация и оптимизация котельных и теплосетей.
В декабре 2015 главы поселений Мотыгино, Новоангарска, Раздолинска заключили муниципальные контракты на разработку схем водоснабжения.
В 2016 г. в бюджете п. Мотыгино заложены денежные средства на мероприятия по ликвидации двух аварийных скважин, бурение новой скважины и строительство новой насосной станции на водозаборе «Зырянка». Объем финансирования составляет 5353,781 тыс. рублей.
В 2017 году бюджетом Красноярского края предусмотрено выделение 100 миллионов рублей на реконструкцию водозаборных и водопроводных сетей в п. Раздолинске.
- А что по социальным бюджетным объектам?
- Работаем с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства по строительству школы, детского сада в Первомайске с применением проекта повторного применения. Первоначальный вариант со сроком ввода объекта в эксплуатацию к 1.09.2017 пока не утвержден. В проекте краевого бюджета на 2018 год предусмотрено шесть млн рублей на мероприятия по реконструкции школы в Первомайске. В бюджете «Службы капитального строительства Мотыгинского района» по районной программе в 2016 г. заложено три млн рублей для разработки ПСД на строительство школ в Первомайске и Мотыгино. Нам предстоит принять решение относительно строительства новой школы в Мотыгино со сроком ввода объекта в эксплуатацию к 1.09.2018, в том числе определить наполняемость, возможность строительства по проекту повторного применения, место строительства.
Кроме того, в бюджете 2016 года «Службы капитального строительства Мотыгинского района» предусмотрено два млн рублей для разработки ПСД на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Мотыгино.
В бюджете управления культуры по районной программе в 2016 г. предусмотрены средства на корректировку ПСД здания Мотыгинского драматического театра.
С нашей стороны все сделано для завершения строительства модульного фельдшерско-акушерского пункта в Бельске, в краевом бюджете на 2016 год на это предусмотрены средства в размере 2,2 млн рублей.
Если продолжить разговор о здравоохранении, то на контроле - меры по замещению вакантных ставок врачей в лечебных учреждениях района, в том числе с помощью подготовки соответствующей государственной программы Красноярского края, а надо обеспечить предоставление жилья специалистам, приезжающим в район. Проводится обучение по целевой подготовке (шесть человек), район участвует в программе «Земский доктор» (три врача). Будет выделено пять квартир в 2016 году.
- Над какими вопросами протокола работаете сейчас?
- Это организация электроснабжения района, создания в районе единой управляющей компании с муниципальным участием, осуществляющей функции единого заказчика на оказание услуг населению в части полномочий, закрепленных за муниципальным районом законодательством о местном самоуправлении. Администрации района поручена разработка концессионных соглашений. Ведется работа по организации МУП на базе поселений. Определены места временного размещения твердых бытовых отходов в поселке Мотыгино. На территории Мотыгино имеется полигон для временного хранения, в 2016-2017 годах в бюджете района предусмотрено финансирование на приобретение контейнеров для сбора ТБО в поселениях, приобретение мусоровоза.
- Правительство края не оставит район в начале трудного подъема?
- Предусмотрено, что очередной отчет об исполнении намеченных мероприятий пройдет в согласованные сроки.
Галина ИГНАТЬЕВА